Bilgi Toplumu Ve E-Devlet

Yanıt Açıklaması: Türk Polis Teşkilatı’nda bilgi ve iletişim teknolojileri kullanımının gelişimini üç aşamada değerlendirmiştir: Bu aşamalardan ilki, 1981 yılında Emniyet Genel Müdürlüğü Bilgi İşlem Merkezi’nin kurulmasıdır. İkinci aşamada 1989 yılından itibaren bir “Polis Bilgisayar Ağ”ı kurulmaya başlanmıştır. Bu ağ ile 1995 yılına kadar merkez ve taşra teşkilatının bilgisayar ve İnternet altyapısı oluşturulmaya ve farklı birimler bu ağ üzerinden birbirine bağlanılmaya çalışılmıştır. Üçüncü aşama ise 1996 yılında başlayan idari ve teknik yeniden yapılanma süreci ve 2000 yılında uygulamaya geçirilen POLNET projesi dönemidir

Yanıt Açıklaması: E-Yerel Yönetim, e-Devlet faaliyetlerinin yerel yönetim düzeyinde gerçekleştirilmesi anlamına gelir.

Yanıt Açıklaması: Kamu kurumlarında yürütü­len e-Devlet projelerinin ürün hâline getirilme mo­delinde (1) iyi tasarlanmış bir pazarlama/iş modeli, (2) kullanıcı dostu arayüzler, (3) destek ve eğitim programları ve (4) mevzuat danışmanlığı gibi farklı ihtiyaçlara yanıt vererek birbirini tamamlayan bile­şenler bulunmalıdır.

Yanıt Açıklaması: Bir şeyden başka bir şeymiş gibi bahsetme usulüne metafor/mecazı denir.

Yanıt Açıklaması: Nesnelerin İnterneti: Nesnelere takılan sensörler (algılayıcılar) vasıtasıyla bu aletlerin nesnelerin interneti üzerinden veri alışverişinde bulunabilmesi sonucunda, bireysel ve ticari kullanımlardan akıllı kentlere kadar birçok uygulama alanı ortaya çıkmıştır. Örneğin; ulaşım araçlarına takılan sensörler yoluyla kamu sektörüne ait polis, jandarma ve itfaiye araçları, çöp toplama ve inşaat kamyonları ile ambulans filoları çok daha kolay takip edebilir ve ihtiyaca göre çok daha kolay, hızlı ve düşük maliyetli şekilde yönlendirebilir hâle gelmiştir. Çöp kutularına takılan sensörler yardımıyla çöp toplama kamyonları sadece dolu çöp kutularını boşaltmaya gitmiş ve kısalan rotalarda ciddi hizmet maliyeti tasarrufları sağlanmıştır. Park yerlerine takılan ve park etmeye uygun yerleri gösteren sensörlerin akıllı telefonlardan takip edilebilmesi, şehir merkezleri gibi park sorunu olan yerlere giden şoförlerin gerçek zamanlı dinamik park planlaması yapabilmesini sağlamıştır. Verilen örnekte de vatandaş odaklı buna benzer bir uygulamadan söz edilmektedir. Doğru cevap D’ dir.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’de güvenlik alanında sunulan e-Devlet hizmetleri denildiğinde akla ilk gelen kurum, İçişleri Bakanlığı’na bağlı Emniyet Genel Müdürlüğüdür (EGM). EGM kurumsal web sitesinde sunulan bilgi ve hizmetler incelendiğinde oldukça zengin bir içerik göze çarpmaktadır. Örneğin; bu web sitesini kullanarak ihbarda bulunmak, trafik cezası, otopark, kayıp şahıs veya çocuk sorgulamak ve kayıp alarmı vermek gibi hizmetlere erişmek mümkündür.

Yanıt Açıklaması: POLNET sisteminin kurulmasının çeşitli nedenleri bulunmaktadır (Yalçınkaya, 2007: 44-45): İlk olarak, artan kentli nüfus, çeşitlenen suç oranları ve internet teknolojisinin yaygınlaşması gibi toplumsal ve teknolojik gelişmeler, güvenlik hizmetleri alanında elektronik sistemlerin kullanımını mümkün ve gerekli kılmıştır. İkinci olarak, vatandaşların nicelik ve nitelik açısından artan kamu hizmeti beklentileri ve buna paralel olarak e-Devlet hizmetlerinin de yaygınlaşması, güvenlik hizmetleri alanında da benzer bir elektronik bilgi ve hizmet talebi meydana çıkartmıştır. Üçüncü olarak, elektronik sistemlerin toplam işletim maliyetlerini düşüreceği ve insan hatası gibi birçok alanda iyileştirmeler sağlayacağı anlaşılmıştır. Dördüncü olarak, POLNET gibi sistemlerin güncel ve doğru veriler üreterek güvenlik uygulamalarındaki planlama ve karar verme süreçlerine sağlıklı girdiler üreteceği öngörülmüştür. Beşinci olarak, Türkiye’deki güvenlik teşkilatları arasında giderek artan bilgi ve belge paylaşımı gereksinim ve taleplerine yanıt verilmesi amaçlanmıştır. Altıncı ve son olarak, benzer bilgi ve belge paylaşımı gereksinim ve talepleri Türk Polis Teşkilatı ile EUROPOL ve INTERPOL gibi uluslararası güvenlik teşkilatları arasında geçerli hâle gelmiştir

Yanıt Açıklaması: Dünyada ilk kez 2050 yılında toplam nüfusun üçte ikisinin kentlerde yaşayacağı öngörülmektedir.

Yanıt Açıklaması: Özel sektördeki kurumların maruz kaldığı sayısal bölünmeyi ölçmek için ise, yine TÜİK tarafından 2005 yılından beri “Girişimlerde Bilişim Teknolojileri Kullanım Anketi” çalışması yapılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: E-Devlet uygulamaları bağlamında anılabilecek en önemli siyasi sorun alanı, siyasi sahiplenme ve destek eksikliğidir.

Yanıt Açıklaması: Kalkınma Bakanlığının 13 Kasım 2017 tarihli onayını takiben Ankara ve Antalya Büyükşehir Belediyeleri ile Malatya Battalgazi Belediyesinde e-Belediye Projesinin denemeleri yapılarak 05.02.2018 tarihi itibarıyla sistem ülke çapında kullanıma açılmıştır. (T.C. İçişleri Bakanlığı, 2017: 133-134).

Yanıt Açıklaması: Güvenlik alanında e-Devlet bilgi ve hizmetleri sunan temel kamu politikası aktörleri; bu konuda faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlarıdır. Bunlar arasında da en merkezi konumda bulunan ve Türkiye’deki güvenlik politikaları sisteminin üç temel sacayağını oluşturan kurumlar; İçişleri Bakanlığına bağlı Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Genel Komutanlığıdır. Doğru cevap D’ dir.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’de e-Yerel Yönetim konulu ilk akademik çalışmalar 1990’lı yılların ortalarından itibaren görülmeye başlanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Farklı acil durum hizmetleri için farklı acil çağrı numaraları yerine tüm bu hizmetlerin tek bir numara (112) altında toplanmasını amaçlayan Acil Çağrı Merkezleri Projesi başlatılmıştır. Farklı ülkelerde farklı ortak acil çağrı numaraları kullanılmaktadır. Örneğin ABD’de kullanılan ortak acil çağrı numarası “911”dir. Türkiye’de ise tüm acil çağrı numaralarını bünyesinde toplayan tek numara olarak 112’nin seçilmesinin nedeni, bu numaranın Türkiye’nin üyesi olmayı hedeflediği Avrupa Birliği’nin ortak acil çağrı numarası olmasıdır. Tüm acil çağrı numaralarının tek numarada birleştirilmesi süreci, 2019 yılı itibarıyla henüz devam etmektedir. Doğru cevap A’dır.

Yanıt Açıklaması: Kamu kurumlarında yürütülen e-Devlet projelerinin ürün hâline getirilme modelinde (1) iyi tasarlanmış bir pazarlama/iş modeli, (2) kullanıcı dostu arayüzler, (3) destek ve eğitim programları ve (4) mevzuat danışmanlığı gibi farklı ihtiyaçlara yanıt vererek birbirini tamamlayan bileşenler bulunmalıdır. E seçeneği bunlardan birisi değildir.

Yanıt Açıklaması: Dünyada e-yerel yönetim konusunda yapılan araştırmaların sonuçlarına göre e-belediye uygulamalarının başarılı olabilmesi için, belediye yönetiminin desteği, verimlilik artışı beklentisi, belediyenin idari/mali ve teknik kapasitesinin yüksekliği ve yerel teknoloji şirketlerinin mevcudiyeti gibi faktörlerin var olması gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’de belediye, il özel idaresi ve köyden oluşan üç temel yerel yö- netim birimi varsa da bu bölümde e-Yerel yönetim uygulamaları konusu ağırlıklı olarak belediyeler üzerinden ve “e-Belediye” kavramı analiz odağı olacak şekilde işlenmiştir. Bu tercihin nedeni, özellikle 2012 tarihli ve 6360 sayılı yasa sonrasında toplam sayısı 30’a ulaşan büyükşehirler eliyle yönetilen nü- fusun, coğrafi alanın ve bu alanda gerçekleşen ekonomik faaliyetlerin belediyeleri diğer yerel yönetim birimlerine göre çok daha öne çıkarmış olmasıdır. Ayrıca yine aynı yasal düzenleme sonucunda 30 büyükşehir belediyesi sınırları içerisindeki il özel idareleri kapatılmış; köyler ise büyükşehir belediyelerinin “kırsal mahalleleri” hâline gelmiştir. Bu nedenlerden dolayı, bu bölümde aksi belirtilmedikçe, “yerel yönetimlerde e-Devlet uygulamaları” ve “e-Yerel Yönetim” tamlamaları, “e-Belediye” kavramı ile eş anlamlı olarak kullanılacaktır

Yanıt Açıklaması: Resmi Gazete’de 3 Eylül 2016 tarihinde, 29820 Sayılı “e-Devlet Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönetmelikte e-Devlet hizmeti ve e-Devlet kapısı gibi temel kavramlar tanımlanmış (Madde 4); hizmet sunum ilkeleri açıklanmış (Madde 5) ve e-Devlet konulu faaliyetlerde başta UDHB olmak üzere, kamu kurum ve kuruluşları ile e-Devlet Kapısı işletmecisinin görev ve sorumlulukları tanımlanmıştır (Madde 6-8). Bu çerçevede E-Devlet Kapısı’nın işletilmesi sorumluluğu Türksat Uydu Haberleşme Kablo TV ve İşletme A.Ş.’ye (TÜRKSAT) verilmiştir (Medeni vd., 2012: 264). Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sistemi’ne geçilmesi sonrasında ise, E-Devlet Kapısı’nın kurulması ve yönetilmesi görevi Cumhurbaşkanlığı adına Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına, sistemin geliştirilmesi ve işletilmesi görevi ise yine TÜRKSAT’a ait olmuştur. Doğru cevap C’dir.

Yanıt Açıklaması: Doğru cevap C'dir. Çapraz finansman modelidir.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’nin e-Devlet konusunda uluslararası sı­ralamalarda daha üst basamaklara ulaşabilmesi için telekomünikasyon altyapısı alanındaki per­formansını artırması şarttır.