Mahalli İdareler Maliyesi

Yanıt Açıklaması: Devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in üç temel gerekçesi belirtilmektedir. Bunlar bilindiği üzere, kaynak tahsisinde etkinliği sağlama, gelir dağılımında adaleti sağlama ve ekonomik istikrarı sağlamadır. Doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Sosyal sektör hizmetler: Sosyal devlet olmanın getirdiği, toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetler.

Yanıt Açıklaması: Federal devlet: İki veya daha fazla, uluslararası kişiliği olmayan bölgesel devlet yönetiminin bir araya gelerek oluşturdukları merkezî devlet şeklidir. Kendisini oluşturan devletlerin ortak fakat sınırlı olmayan çıkarları doğrultusunda kurulur.

Yanıt Açıklaması: ERDEMSİZ MAL: Toplum tarafından olması gerekenden daha fazla talep edilen ancak toplum için zararlı mal/hizmetlerdir. Örnek olarak sigara ve alkollü içkiler verilebilir.

Yanıt Açıklaması: Fransa’da belediye ölçeğinin küçük olduğu uygulamada uzun yıllardır dile getirilmektedir. Fransız otoriteleri ölçek sorununun hizmet etkinliği açısından doğurduğu sakıncaları gidermek için belediyeleri birleşmeye zorlamak yerine belediyeler arası işbirliği uygulamasını benimsemiştir. Bu amaçla 1890 yılında çıkarılan bir kanunla tek amaçlı belediyeler arası işbirliği örgütü kurulmuştur (SIVU, syndicat intercommunal â vocation unique). SIVU’lar elektrik ve içme suyu gibi teknik hizmetlerle, geniş bir alanı kapsayan ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel politika gibi hizmet alanlarında faaliyette bulunmak üzere kurulmuştur.

Yanıt Açıklaması: Devletlerin ekonomilerde yer alması ve müdahalesi için, Musgrave’in üç temel gerekçesi belirtilmektedir. Bunlar bilindiği üzere, kaynak tahsisinde etkinliği sağlama, gelir dağılımında adaleti sağlama ve ekonomik istikrarı sağlamadır.

Yanıt Açıklaması: Subsidarite: Hizmetlerin fayda ve maliyetlerinin içselleştirebildiği en küçük coğrafi alanın üzerinde kontrolü olan yönetim düzeyi tarafından sunulması olarak tanımlanabilir. Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik fiartının 4. maddesinde yerindenlik (subsidarite) ilkesi, kamu sorumluluklarının genellikle ve tercihen vatandaşa en yakın olan makamlar tarafından kullanılması şeklinde tanımlanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Yerel yönetimler için istikrarlı gelir kaynağı olan emlak vergisi fiyat hareketlerine ve ekonomik koşullardaki değişikliklere uyum sağlayamamaktadır. Bu olumsuzluğu gidermek için uygulanacak en iyi yöntem her yıl yeniden değerleme oranı ile emlağın değerini tekrar hesaplayarak vergi matrahını bulmaktır. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Etkin bir özgelir sistemi tasarlanırken iç piyasanın etkinliği, idari maliyetler, istikrarlılık ve esneklik, ulusal eşitlik ve fayda - maliyet ilişkisi gibi konuların göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Federe devletler, yerel yönetim birimi olarak kabul edilemezler. Çünkü federe devlet sınırları içinde çok sayıda yerel yönetim birimi bulunmaktadır. Federe devlet içerisindeki bu yerel yönetimler, idari yerinden yönetimin örneklerini oluşturmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Rekabet gücünü artırmak isteyen otoritelerin vergilendirme yetkisine sahip olduğu alanlarda (yerel yönetim, eyalet ve devlet) diğer otoritelere göre mükelleflerin vergi yüklerini azaltarak mobilitesi yüksek olan üretim faktörlerini kendi bölgeleri için cazip hale getirme çabası Vergi Rekabeti kavramı ile ifade edilmektedir. Doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Üniter devlet (tekçi devlet) siyasal yönden merkeziyetçiliği simgeler. Üniter devlet; devletin ülke, millet ve egemenlik unsurları ile yasama, yürütme ve yargı organları bakımından teklik özelliği gösteren devlet şeklidir.

Yanıt Açıklaması: Köyler idari yerinden yönetim şekline örnek olarak verilebilir. Diğer seçenekler hizmet yerinden yönetim şeklinin özelliklerini oluşturur.

Yanıt Açıklaması: Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Amerika Birleşik Devletleri (ABD), modern federalizmin kurucusu olarak kabul edilmektedir. Burada eyaletler ve federal devlet ayrı ayrı egemen kabul edilir. ABD federal bir devlet olarak egemenliği federal devletle, federe devletler (states) arasında paylaşılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Bağımsız Devletler Topluluğu: Sovyetler Birliği’nin dağılmasının ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla 21 Aralık 1991 yılında (Alma-Ata Zirvesi) ile kurulmuştur.

Yanıt Açıklaması: Kamu harcama sorumlulukları genellikle çok boyutludur. Çeşitli yönetim şekilleri farklı yollardan o hizmetin yönetimine katılır. Harcama sorumlulukları yönetim düzeyleri arasında genellikle fonksiyon bazın paylaşılır. Öyle ki sosyal yardımlar ve hastaneler merkezi yönetimde iken sosyal hizmetler yerel yönetimlerdedir.

Yanıt Açıklaması: Eğitim, sağlık ve sosyal destek alanlarında harcama sorumlulukları, sosyal devlet olmanın getirdiği toplumun kalkınma ve refahı için gerekli kamusal hizmetler.

Yanıt Açıklaması: Erdemli mal;Toplum tarafından yeteri kadar talep edilmeyen, ancak toplum için yararlı olan mal/hizmetlerdir.

Yanıt Açıklaması: Meslek vergisi ülkemizde belediye vergileri birinci bölümde yer almış, ancak 1987 yılında yapılan değişiklikle yürürlükten kaldırılmıştır.