Mahalli İdareler Maliyesi

Yanıt Açıklaması: Bağımsız Devletler Topluluğu: Sovyetler Birliği’nin dağılmasının ardından, Rusya’nın eski gücünü kazanma amacıyla 21 Aralık 1991 yılında (Alma-Ata Zirvesi) ile kurulmuştur.

Yanıt Açıklaması: Fransız belediyeciliğinin kökenleri Roma İmparatorluk’una kadar uzanmaktadır. Ancak günümüz belediyeleri (communes) 1789 tarihinde Fransız Devrimi ile ortaya çıkmıştır.

Yanıt Açıklaması: Liste yetki yönteminde, yerel yönetimlerin görev alanı sınırının kanunlarla kesin olarak belirlenmesi ve yerel yönetimlerin yasa koyucudan yeniden bir kanuni yetki almadan bu sınırların dışına çıkmamalarını söz konusudur. Diğer bir ifade ile halk tarafından seçilerek oluşturulan temsili kuruluşlar olan yerel yönetimler, parlamento karşısında özerkliğe sahip değildirler. Yetkileri bakımından parlamentoya bağımlıdırlar. Yalnızca, kanunlarda açıkça veya kapalı olarak kendilerine verilmiş yetkileri kullanabilirler ve hizmetleri yerine getirebilirler. Kanunlarla kendilerine görev olarak verilmemiş bir yerel hizmetin yerel yönetimler tarafından üstlenilmesi durumunda, yetkisiz bir işlev yapılmış olur ve hukuki olarak geçersizdir.

Yanıt Açıklaması: Etkin bir idareler arası sistemin tasarlanabilmesi için, idareler arası mali aktarımlar düzenlenirken bazı ilkeler göz önünde bulundurulmalıdır. İdareler arası mali sistemde aktarımların, dikey ve yatay mali dengenin sağlanması, politikaların ulusal düzeyde uyumlaştırılması ve bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi gibi kapsamlı amaçları gerçekleştirmesi gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Yerel borçlanma, nesiller arası eşitleme, sermaye yatırımı harcamalarının finansmanı ile gelir ve gider akımlarının uyumlaştırılması amaçlarıyla kullanıldığında yerel yönetimler için uygun bir kamu maliyesi aracı sayılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Amerika Birleşik Devletleri federal devlet şeklini benimsemiştir. Türkiye, Fransa, Romanya, Macaristan ise üniter devlet şeklini benimseyen ülkelerden bazılarıdır.

Yanıt Açıklaması: ABD'de ulaşım, sulama, içme suyu temini, kanalizasyon, mezarlık, haşaratla mücadele, havaalanlarının işletilmesi gibi bir veya birkaç işi yerine getirmek üzere kurulmuş bölgelere özel bölgeler denilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Mali tevzin: Merkezi yönetim ve yerel yönetimler arasındaki görevlerin ve kaynakların bölüşülmesine mali tevzin denir.

Yanıt Açıklaması: Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Siyasi mekanizmada yer alan tüm aktörlerin davranışlarını ve mekanizmanın işleyişini ekonomi biliminin kullandığı araçlarla açıklamaya çalışan Kamusal tercihler teorisidir.

Yanıt Açıklaması: 1983’ten itibaren Fransa’da yürürlükte olan yetki transferiyle ilgili kanunlar şu prensibe dayanmaktadır: Merkezî yönetim sorumluluğundaki yetkilerle, belediyelere, illere ve bölgelere devredilmiş yetkilerin birbirinden kesin çizgilerle ayrılığı ilkesi.

Yanıt Açıklaması: Mahalli idarelerin vergileme yetkisine sahip oldukları yöntem bağımsız vergileme yetkisi sistemidir. Bağımsız bir vergi yetkisinden anlaşılması gereken yerel yönetimin kendi başına verginin oranını, matrahını belirlemesi, vergi toplama ve vergilendirmeye ilişkin işlemleri yapmada merkezî idareden bağımsız olmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Etkin bir özgelir sistemi tasarlanırken iç piyasanın etkinliği, idari maliyetler, istikrarlılık ve esneklik, ulusal eşitlik ve fayda-maliyet ilişkisi gibi konuların göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İç güvenlik hizmetinin merkezi yönetim birimlerince sunulması daha uygundur. Doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Bazı kamu hizmetlerinden yararlanan kimselerin belli bir ölçüde bu hizmetlerin maliyetine katılmaları amacıyla ya da kişilerin bazı işlemleri yapmaları sırasında konulan ve zor unsuruna dayanan mali yükümlülükler “harç” olarak adlandırılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Köylerden kentlere doğru oluşan göç olayının asıl nedeni sanayileşmenin kentlerde yoğunlaşmış olmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Fransa’da çeşitli türleri olan merkezî yönetim yardımlarını sabit yardımlar, dengeleme yardımları ve özel katkılar şeklinde üçe ayırabiliriz. Bunlar arasında Vergi kapasitesi zayıf olan belediyelere aktarılan yardım türüne dengeleme yardımı adı verilmektedir.

Yanıt Açıklaması: İdareler arası mali aktarımların, dikey ve yatay dengenin sağlanması, politikaların ulusa düzeyde uyumlaştırılması ve bölgeler arası dışsallıkların giderilmesi gibi kapsamlı amaçları gerçekleştirmesi gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Etkin bir özgelir sistemi tasarlanırken iç piyasanın etkinliği, idari maliyetler, istikrarlılık ve esneklik, ulusal eşitlik ve fayda- maliyet ilişkisi gibi konular göz önünde bulundurulması gerekmektedir.