Kamu Maliyesi

Yanıt Açıklaması: Siyasi Denetim: Parlamentonun yaptıgı bütçe denetimidir. İdari Denetim: İdarenin kendi kendini denetlemesidir. Etkinlik Denetimi: En az kaynakla en fazla sosyal faydayı sağlayacak biçimde bütçe uygulamasının denetlenmesidir. Yasallık Denetimi: Bütçe işlemlerinin hukuka uygun olup olmadığının denetlenmesidir.

Yanıt Açıklaması: İlk kez Richard A. Musgrave tarafından kullanılan bu kavram, toplumsal açıdan gerekli ve faydalı olduğu halde yeterli bilgi (eğitim) ve gelir düzeyi olmadığı için talebi yetersiz oluşan mallara denilmektedir. Bu yüzden devlet bireyleri bu tür malları tüketmeye teşvik eder veya zorlar. Erdemli malların en tipik örnekleri aşılar, süt ve zorunlu eğitimdir. Bu nedenle devlet zorunlu aşılama, okullarda ücretsiz süt dağıtımı ve zorunlu eğitim gibi faaliyetler gerçekleştirerek bu malların daha fazla tüketilmesini sağlar. Ayrıca bu malları üreten özel firmalara da çeşitli sübvansiyonlar ve kolaylıklar uygulayarak toplumun bu malları daha ucuza ve dolayısıyla daha çok tüketmesi istenir.

Yanıt Açıklaması: Bütçelerin hukuki işlevinin gereği olarak, mali yıl içersinde yapılan tüm bütçe işlemlerinin hukuki mevzuata uygun olması da gerekmektedir. Bütçe işlemlerinin hukuka uygun olup olmadığı ise ancak yapılacak denetimle mümkündür. Bu denetim de yasallık, mevzuat veya biçimsel denetimi olarak adlandırılmaktadır. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Kamu harcamalarındaki gelişmelerin izlenmesi, hangi alanlarda artış ya da azalış içinde olduğunun tespiti, sağlıklı bir sınıflandırmayla mümkündür. Sınıflandırma, harcamalarda açıklık ilkesinin yerine getirilmesini, savurganlık ve keyfilikten kaçınmayı kolaylaştırır. Bütünü oluşturan gruplar daha iyi görülür. Kamu yönetiminin daha hızlı ve daha az maliyetle verimli ve etkin çalışmasına katkı yapmış olur. Böylelikle harcama programları daha iyi hazırlanmış olur. Yıllık harcama programlarıyla bütçe arasında daha iyi ilişki kurulur. Belli harcama grupları arasında karşılaştırma yapılabilir.

Yanıt Açıklaması: Kamu harcamalarını dar anlamda açıklayan görüş Maurice Duverger tarafından "hukuki tanım" olarak adlandırılmaktadır. Bu tanıma göre, bir harcamanın kamu harcaması olarak nitelendirilmesi, harcamayı yapanın hukuki kişiliğine bağlıdır.

Yanıt Açıklaması: Kamu harcamalarının sınıflandırılması ile elde edilen faydalar (d) şıkkı dışındakilerdir. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı (d) şıkkıdır. Çünkü kamu harcamalarının sınıflandırılması ile elde edilen faydalar arasında, belli harcama gruplar arasında karşılaştırma yapılmasını bırakın önlemesini kolaylaştırır.

Yanıt Açıklaması: 5018 sayılı “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” kamu giderini; “Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının ıskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlarla diğer giderleri” olarak tanımlamıştır.

Yanıt Açıklaması: Kamu kesiminin zorla elde ettiği gelirler: Vergiler, harçlar, resimler, şerefiyeler, parafiskal gelirler, para cezaları, zorunlu borçlar olarak sıralanabilir. Para ödülleri bu gelir türü arasında sayılmadığından yanlıştır. Buna göre doğru cevap A’dır.

Yanıt Açıklaması: İskontolu senetler ve kuponlu senetler olarak ikiye ayrılır.

Yanıt Açıklaması: Serbest piyasa ekonomilerinin, devlet tarafından herhangi bir düzenleme yapılmadığında gelir dağılımını bozduğu bilinmektedir. Gelir dağılımının gittikçe bozulmasının toplumsal huzursuzluklar yaratacağı bilindiğine göre, devletin bütçeleri aracılığı ile gelir dağılımını düzeltme görevini üstlenme gereği ortaya çıkmaktadır. Günümüzde devletlerin zaman zaman “modern Robin Hood” olarak davranması gerektiği söylenmektedir. Bir başka deyişle devletin zenginden daha çok alıp geniş halk kesimlerine hizmet götürmesi gerektiği söylenmektedir. Devletler bu biçimde bir politika izlerlerse, gelir dağılımında nispi bir düzelme ortaya çıkacaktır. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Devletin iç borçlanma kaynakları; bireyler, kamu kurum ve kuruluşları, bankalar, Merkez Bankası olarak sıralanabilir.

Yanıt Açıklaması: Bütçenin klasik işlevleri yanında günümüz modern devletlerinde çağdaş işlevleri de vardır. Devlet bütçeleri günümüzde üç işlevi vardır. Bunlar; Kaynak tahsisinde etkinlik işlevi, Gelir dağılımında adalet işlevi, Ekonomik istikrar işlevidir.

Yanıt Açıklaması: İç borçlar ülke içi kaynaklardan, dış borçlar ise ülke dışı kaynaklardan elde edilen borçlardır. Devletin iç borçlanma kaynaklarını dört grupta toplayabiliriz. Bunlar; bireyler, kamu kurum ve kuruluşları, bankalar ve Merkez Bankası olarak sıralanabilir. Tanımda esas alınan unsur, borcun sağlandığı piyasanın uyrukluğudur. Dış kaynaklar devletin iç borçlanma kaynakları arasında yer almaz ve yanlıştır. Buna göre doğru cevap E’dir.

Yanıt Açıklaması: Parafiskal gelirler kamu kurumlarının ve kamu yararına yönelik hizmet gören kuruluşların, finansmanlarını sağlamak amacıyla bu hizmetlerden, dolaylı ve dolaysız bir şekilde yararlananlardan, yasal zorunluluk altında aldıkları paralardır. Parafiskal gelirler, özel kanunlara dayalı özel bir yükümlülüktür.

Yanıt Açıklaması: Borçlanma; geçici bir finansman kaynağıdır, gönüllü katılımlardan oluşur, kullanım yeri genellikle bellidir, yükü gelecek nesillere kayar. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’nde Merkezi Yönetim Bütçe Kanun teklifi Cumhurbaşkanı tarafından TBMM’ye sunulacaktır. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Yanıt açıklaması yok

Yanıt Açıklaması: Borçlanma nedenleri ülkeden ülkeye ve dönemden döneme değişebilmektedir. Örneğin, gelişmekte olan ülkeler özellikle kalkınmanın finansmanına odaklanarak; büyük ölçekli yatırımlar için gerekli olan sermaye birikiminin ve bilgi birikiminin olmaması, askeri harcamaların fazla olması, yeterli hammadde ve aramalına sahip olmamaları ve ödemeler bilançosundaki açıklar nedeniyle borçlanmaya başvurabilmektedirler. IV. Seçenekte yer alan ‘’Ödemeler bilançosundaki fazlalıklar’’ ifadesi borçlanma sebepleri arasında yer almaz aksine borç verme sebepleri arasında sayıldığından yanlıştır. Buna göre doğru cevap E’dir.

Yanıt Açıklaması: Yarı kamusal mallar

Yanıt Açıklaması: Bir ülkede kağıt para, tahvil ve bono, hisse senetleri gibi değerlerin ilk kez piyasaya sürülmesine "Para basma (Emisyon)" adı verilir.