Kamu Yönetimi

Yanıt Açıklaması: Hesap verilen makamlar dikkate alınarak yapılan sınıflandırmada ekonomik hesap verilebilirlik bulunmamaktadır.

Yanıt Açıklaması: Kelime olarak “kamu”, Türkçede, hep, bütün; bir ülkedeki halkın bütünü; halk, amme gibi anlamlara gelmektedir. “Kamu düzeni”, toplumun bütününü ilgilendiren düzeni; “kamu sektörü”, devlet eliyle yürütülen ekonomik faaliyetlerin bütününü; “kamu personeli”, devlet hizmetinde çalışan görevlileri, “kamuoyu”, belli bir konuda toplumun büyük bir kesimince benimsenen görüş, tavır ve inançların toplamını; “kamu tüzel kişileri”, kamu yararı amacına dönük insan ve mal topluluklarını ; “kamu hukuku”, devletin kuruluş ve işleyişini, öteki devletlerle kamu tüzel kişileri ve özel kişilerle olan ilişkilerini düzenleyen kuralların bütününü anlatmaktadır (Eryılmaz, 2018:10).

Yanıt Açıklaması: “Kamu düzeni”, toplumun bütününü ilgilendiren düzeni; “kamu sektörü”, devlet eliyle yürütülen ekonomik faaliyetlerin bütününü; “kamuoyu”, belli bir konuda toplumun büyük bir kesimince benimsenen görüş, tavır ve inançların toplamını; “kamu hukuku”, devletin kuruluş ve işleyişini, öteki devletlerle kamu tüzel kişileri ve özel kişilerle olan ilişkilerini düzenleyen kuralların bütününü anlatmaktadır; "kamusal" ise kamu ile ilgili anlamına gelemektedir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Kamu bürokrasilerin yürütmekte oldukları temel işlevlerini “sevk ve idare işleri”, “kamu politikası kararlarının hazırlanması” ve devlet yönetiminde “istikrar ve süreklilik” olmak üzere üç ana grupta toplamak mümkündür.

Yanıt Açıklaması:

Yanıt Açıklaması: Sorunun doğru yanıtı B şıkkıdır. Yönetim fonksiyonları: planlama, örgütleme, bütçeleme, yönlendirme, koordinasyon ve denetimdir.

Yanıt Açıklaması: Yönetim bilimi, 1727 yılında “Kameral Bilim” adıyla Prusya’da öğretilmeye başlamıştır. Almancada “Kameralien” kelimesi, “yönetim bilimi” anlamına gelmektedir. Kameralizm, kamu yönetimi disiplininin bağımsız bir alan olarak gelişiminin ilk örneklerinden birisini oluşturur.

Yanıt Açıklaması: 1. Kamu sektöründe yöneticiye geniş yönetme serbestliğinin tanınması, 2. Performans ölçümü yapılması, 3. Sonuçlara, prosedürlerden daha çok önem verilmesi, 4. Kaynakların kullanımında disiplin ve tutumluluk, 5. Kamu sektöründe rekabetin artırılması, 6. Büyük yapılı organizasyonların, optimal büyüklükte yeni yapılara dönüştürülmesi, 7. Kamuda, özel sektör yönetim tekniklerinin uygulanması.

Yanıt Açıklaması: Faydası ülke geneline yayılmış, çoğu zaman yerel ölçekte yürütülmesi mümkün olmayan genel nitelikteki kamu hizmetlerine ilişkin politika belirleme, karar verme ve bunları yürütme fonksiyonlarının merkezi^ hüku^metin emir ve komutası altında- ki organlar/örgütler tarafından yerine getirilmesidir. Buna “merkezden yönetim” denilir.

Yanıt Açıklaması: Weber'in otorite anlayışına göre otorite türleri: Yasal otorite Karizmatik otorite Rasyonel otorite Geleneksel otorite

Yanıt Açıklaması: Stratejik yönetim anlayışında ulaşılmak istenen hedeflerin ve siyasaların doğru seçilmesi önemlidir. Bunun için örgütün iç ve dış çevresi incelenir, güçlü ve zayıf yanlar ile fırsat ve tehditler belirlenmeye çalışılır, kısacası SWOT analizi yapılır. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Egemenliğin az sayıda kişinin, birkaç ailenin elinde bulunduğu siyasi rejim ve örgütlü gruplarda fiili egemenliğin küçük bir zümre tarafından kullanılmasına dayanan düzen oligarşidir.

Yanıt Açıklaması: Bürokrasinin yedi anlamı: • Rasyonel örgüt • Örgütsel verimsizlik • Memurlar tarafından yönetim • Kamu yönetimi • Memurlar düzeni • Örgüt • Modern toplum

Yanıt Açıklaması: Kamu yönetimi disiplinine çalışmalarıyla yön veren  önemli bir bilim insanı da Dwight Waldo’dur. Waldo, 1948 yılında yazdığı ve doktora tez çalışması olan “İdari Devlet” (Administrative State) başlıklı kitabında yönetimin siyasetten ayrılamayacağını belirtmiştir. Çünkü idari sorunların siyasi sorunlar olması kadar, siyasi sorunlar da idari sorunlardır. Kamu yönetimi, verimlilik ilkesi yanında demokratik değerlere ve ilkelere önem vermeli, sosyal sorunlarla da ilgilenmelidir. Bu nedenle siyaset ve yönetimi birbirinden tamamen ayırmanın savunulur bir yanı yoktur. Bunlar bir bütünün unsurlarıdır ve dolayısıyla iç içe geçmeleri de kaçınılmazdır.

Yanıt Açıklaması: A şıkkı hariç diğer şıkları yerinden yönetimin yararları arasındadır.

Yanıt Açıklaması: Kendisi de federal bürokraside üst düzey görevlerde bulunmuş bir kamu yönetimci olan Paul Appleby, 1945 yılında yazdığı “Büyük Demokrasi” (Big Democracy) adlı kitabında ve diğer çalışmalarında siyaset-yönetim ayrımının geçerli olmadığını, bunun bir efsaneden ibaret olduğunu vurgulamıştır. Kamu yönetimi işletme yönetiminden farklıdır çünkü kamu yönetimi siyasettir. Doğru yanıt A'dır.

Yanıt Açıklaması: Yönetim bilimi, 1727 yılında “Kameral Bilim” adıyla Prusya’da öğretilmeye başlamıştır. Almancada “Kameralien” kelimesi, “yönetim bilimi” anlamına gelmektedir. Kameralizm, kamu yönetimi disiplininin bağımsız bir alan olarak gelişiminin ilk örneklerinden birisini oluşturur. Doğru yanıt A'dır.

Yanıt Açıklaması: Fonksiyonel (hizmet) yerinden yönetim, belirli bazı işlevlerin merkezî yönetimden alınarak özerk kurumlara aktarılmasıdır. Burada, belirli bazı kamusal fonksiyonlar özerk bir statüye kavuşturulmakta ve bunları yürütecek örgütler oluşturulmaktadır. Böylece merkezî yönetimin hizmet yükü, daha teknik ve uzmanlaşmış birimlere transfer edilmiş olmaktadır. Bununla söz konusu fonksiyonların (hizmetlerin) daha rasyonel, çabuk ve verimli yürütülmesi amaçlanmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Weber, bürokratik örgütün yapısını ve işlemlerini analiz ederken ortaya koyduğu bürokrasi modelini “ideal tip” olarak kavramlaştırmıştır.

Yanıt Açıklaması: Yönetim fonksiyonları, bir örgütün üst yönetiminin üstlenmesi gereken faaliyetler olup, örgütün yapısı ve bu yapının işleyişini oluşturur. Luther Gulick’in, örgütsel yapının tasarımına ilişkin ileri sürdüğü ilkeler arasında işbölümü ve bölümlere ayırma, komuta birliği, yetki ve sorumluluğun dengelenmesi, yöneticinin denetim alanının (span of control) 5-6 kişiyi geçmeyecek şekilde belirlenmesi, kurmay hizmetler ile hat hizmetlerinin ayrılması sayılabilir. Denetim alanı, bir yöneticinin etkili bir biçimde denetleyebileceği ast sayısını ifade etmektedir. Doğru yanıt E'dir.