Kamu Personel Hukuku

Yanıt Açıklaması: Albaylıktan tuğgeneral/tuğamiral rütbelerine terfiler ile general ve amirallikte bir üst rütbeye terfiler ve atamalar Cumhurbaşkanınca yapılır. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: İdari hizmet sözleşmesinin nitelikleri, özellikle Danıştay’ın kararları ve dokt­rindeki tartışmalarla açıklığa kavuşmuştur. Bu çerçevede, idari hizmet sözleşme­sinin unsurları şunlardır; Taraflardan biri idaredir, İdarenin karşı tarafa göre üstünlüğü söz konusudur, Sözleşmenin konusu kamu hizmetinin yürütülmesidir. Taraflardan biri idaredir. İdari hizmet sözleşmesinin birinci unsuru, sözleşme­nin taraflarından bir tanesinin idare olmasıdır. Ancak belirtmek gerekir ki, ida­renin taraf olduğu her hizmet sözleşmesi idari hizmet sözleşmesi değildir. İdare, herhangi bir pozisyon işgal etmeyen kişilerle, özel hukuka bağlı olarak hizmet sözleşmesi akdedebilir. İdarenin karşı tarafa göre üstünlüğü söz konusudur. İdari hizmet sözleşmesinin bir diğer unsuru idarenin diğer tarafa göre, ayrıcalıklı konumudur. Buna göre, idare, sözleşmede tek taraflı değişiklik yapma ya da yaptırım uygulama yetkisi­ne sahiptir. Bu olgunun nedenselliği, kamu yararı ilkesinde düğümlenmektedir. İdare kamu yararının gerektirdiği durumlarda, üstün konumuna bağlı yetkilere sahiptir. Böylece, özel hukuk sözleşmelerindeki karşılıklılık durumu, idari hizmet sözleşmelerinde idarenin üstün ve düzenleyici yetkisinin varlığına geçmektedir. Sözleşmenin konusu kamu hizmetidir. İdari hizmet sözleşmesinin üçüncü unsuru, sözleşmenin konusunun, kamu hizmeti olmasıdır. Ancak, bu unsur tek başına, bir hizmet sözleşmesinin idari hizmet sözleşmesi olması için yeterli ko­şul değildir. Konusu kamu hizmeti olup, özel hukuka bağlı bir hizmet sözleşme­si de olabilir. Doğru cevap C’ dir.

Yanıt Açıklaması: Yasa koyucu görevden uzaklaştırma tedbirini disiplin soruşturması uygulamasında süre ile sınırlandırmıştır. Görevden uzaklaştırma, bir disiplin kovuşturması icabından olduğu takdirde en çok 3 ay devam edebilir. Doğru cevap a seçeneğidir

Yanıt Açıklaması: 2017 yılında, merkezi yönetim içerisinde yer alan kamu kurum ve kuruluşlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 4/12/2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olan taşeron işçilerin kamu kurum ve kuruluşunun bünyesine sürekli işçi pozisyonlarına geçmesi hakkı tanınmıştır. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması:

Yanıt Açıklaması: Hâkimler ve Savcılar Kurulu, Anayasa (madde 159) ve ilgili Yasa’nın hükümleri çerçevesinde, 13 üyeden oluşur.

Yanıt Açıklaması: Sözleşmeli personel, kalkınma planı, yıllık program ve iş programlarında yer alan önemli projelerin hazırlanması, gerçekleştirilmesi, işletilmesi ve işlerliği için şart olan, zaruri ve istisnai hallere münhasır olmak üzere özel bir meslek bilgisine ve ihtisasına ihtiyaç gösteren geçici işlerde çalıştırılır. Ayrıca bu kişiler, mali yılla sınırlı olarak sözleşme ile çalıştırılmasına karar verilen ve işçi sayılmayan kamu hizmeti görevlileridir. Bu kişiler, Bakanlar Kurulunca belirlenen esas ve usuller çerçevesinde kurumun teklifi ve Devlet Personel Başkanlığının görüşü üzerine Maliye Bakanlığının verdiği vize doğrultusundaki pozisyonlarda çalıştırılırlar. Buna göre doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Yükselme, memurun bulunduğu hiyerarşik düzeyden daha üst düzeye atanmasıdır. Memur yükselme aldığında: memurun görev ve sorumlulukları,  maaş ve unvanında artış ve değişiklik meydana gelir.

Yanıt Açıklaması: Akademik personel rejiminde, Yükseköğretim Personel Kanunu ve Yükseköğ­retim Kanunu’na göre, rütbe ve kadro sınıflandırmasına bir arada yer almaktadır. Bu olgunun sonucu olarak akademik personelin bir bölümü statü hukukuna bağlı iken, diğer bir bölümü sözleşme ilişkisi ile çalıştırılır. Bu doğrultuda, profesör, doçent, uzman, çevirici, eğitim-öğretim planlamacısı unvanını taşıyan akademik personel statü hukukuna bağlı olarak görev yaparlar.

Yanıt Açıklaması: Kamuda işçi alımlarının yönetiminden genel sorumlu kurum, Türkiye İş Kurumudur. Buna göre doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Genel esas ve usuller dışında, genel kuralın istisnası olarak kamu idareleri, sözleşmeli personel olarak polis istihdam edemez. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Kamu İktisadi Teşebbüslerinde görev yapan sözleşmeli personelin genel yasakları şunlardır; Grev Yasağı, Başka İş ve Hizmet Yasağı, Hediye Alma ve Menfaat Sağlama Yasağı, Basına Bilgi veya Demeç Verme Yasağı, Siyasi Faaliyet Yasağı, Toplu Eylem ve Hareketlerde Bulunma Yasağıdır.

Yanıt Açıklaması: Hâkimler ve Savcılar Kurulu, Anayasa (madde 159) ve ilgili Yasa’nın hükümleri çerçevesinde, 13 üyeden oluşur. Buna göre doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak, uyarma cezasını gerektiren fiil ve hallerden birisidir. Doğru cevap D seçeneğidir

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu’nda memurluğa girişte en az yaş koşulu getirilmiştir (madde 40). Buna göre, 18 yaşını tamamlayanlar memur olabilir. Ancak bir meslek ya da sanat okulunu bitirenler, en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve kazai rüşt kararı almak koşuluyla devlet memurluklarına atanabilirler. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Maaş devletten alınır. Ücreti ise işveren verir.Maaş görevin başında, ücret ise sonunda verilir. Maaş ile ücret arasında hukuksal fark vardır, zira Maaş kamu hukukuna, ücret ise özel hukuka tabidir. Doğru cevap 'C'.

Yanıt Açıklaması: Sözleşmeli personelin hizmete girmesi için gereken genel koşullar 197. sayfada ilgili alt başlıkta belirtilmiştir.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Eğitimi Genel Planı, memurluğa eleman temin edil­mesini, memurların yurt içi ve yurt dışındaki yetiştirilme esaslarını, hizmet öncesi ve hizmet içi eğitime ilişkin esasları düzenlemiştir.

Yanıt Açıklaması: Kadro karşılığı sözleşmeli personel istihdamı, esas olarak 1980 sonrasında reel olarak gerileyen memur maaşları karşısında, bazı kamu personelinin yük­sek maaşlarla çalıştırılmasını amaçlayan bir uygulamadır. Uygulama Başbakanlık merkez teşkilatı ile bağlı kuruluşlarda yaygınlaşmış, diğer yandan bazı düzenle­yici kurumlarda var olmuştur. Bu istihdam biçimi, 03/11/2011 tarihinde Resmî Gazete’de yayınlanan 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlen­mesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Ya­pılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname’ye kadar genişleyerek devam et­miştir. Bu tarihe kadar, kadro karşılığı sözleşmeli personel, 27 kamu kurumunda çalıştırılmış ve sayısı 11.595’e ulaşmıştır. 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenleyici kurumlar dışında kadro karşılığı sözleşmeli personel çalıştırılması yalnızca bir kurum ve bu kurum dışında Başbakanlık Müsteşarı ile sınırlandırıl­mış, diğer bütün kurumlardaki bu statüde istihdam ortadan kaldırılmıştır. Doğru cevap B’ dir.

Yanıt Açıklaması: 1982 Anayasası’nın “Hakimlik ve savcılık teminatı” kenar başlıklı 139. maddesinde hakimlerin ve savcıların azledilemeyeceği, yasa ile belirlenen yaştan önce emekli edilemeyeceği, mahkemenin ya da kadrosunun kaldırılması durumunda hiçbir özlük hakkından yoksun bırakılamayacağı hüküm altına alınarak güçlü bir statü güvencesine sahip kılınmışlardır. Hakim ve savcıların bağımsız ve tarafsız olması hakimlik ve savcılık teminatı içerisinde değildir.