Uluslararası Kamu Maliyesi

Yanıt Açıklaması: İnsan yapımı küresel ortak varlıklar: Evrensel norm ve ilkeler (örneğin hakları), Bilgi, İnternet (altyapı).

Yanıt Açıklaması: Biyolojik çeşitliliğin korunması, sera gazı emisyonunun azaltılması, bulaşıcı hastalıkların önlemesi gibi bir çok uluslararası kamu malı mevcuttur ve bunların üretiminde önemli ölçüde ulusal ve uluslararası kaynak kullanılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Gelişmiş ülkelerin, gelişmekte olan ülkelerin borçlarına ilişkin çeşitli düzenlemelere giderek bu ülkelerde uluslararası kamu mallarının finansmanına destek oldukları savunulmaktadır. Bu borç düzenlemeleri iki türlüdür. Bunlar; borç hafifletilmesi (debt relief) ve borç takasıdır (debt swap). Borç hafifletilmesi, ağır borçlu durumdaki yoksul ülkelerin borçlarının azaltılması ya da tamamen silinmesi işlemidir. Buna karşılık olarak yoksul ülkeler kamu sağlığı, çevrenin korunması gibi bazı uluslararası kamu mallarının üretimine (finansmanına) ağırlık vermek durumundadırlar. Borç takası ise gelişmekte olan ülkelerin gelişmiş ülkelere olan borçlarına karşılık olarak kendi ülkelerindeki kamu yatırımlarını artırması, alacaklı ülkelere ürün ihraç etmesi ve kendi ülkelerinde uluslararası kamu mallarının üretimini artırması işlemidir.

Yanıt Açıklaması: Roma Kulübü: 1968’de kurulan, doğal kaynakların sınırlı olması nedeniyle ekonomik büyümenin belirsiz bir şekilde sürdürülemeyeceğini ileri süren tüm dünyadan bilim insanlarının iktisatçıların, girişimcilerin ve devlet başkanlarının üyesi olduğu girişim.Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Küreselleşme döneminde devletin iktisadi rolüne ilişkin, Avusturya ve Chicago okulları, Anayasal iktisat ve Arz yanlı iktisatın varsayımları politika kural ve uygu- lamalara dönüşmüştür. Bu kuramlar özellikle 1970 sonrasında kamu maliyesi ala- nındaki kural ve politikaları şekillendirmede referans verilen temel dayanaklardır. Avusturya ve Chicago okulları, Neoklasik iktisatın yukarıda genel hatlarıyla verilen piyasa başarısızlıkları çerçevesindeki analizlerini desteklemezler. Bu okullara göre kapitalizmde görülen istikrarsızlık yönetimsel hatalardan kaynaklanırken, özel ka- pitalist tarafından tekel gücü sağlamaya yönelik girişim istikrarsız ve kısa sürelidir ve muhtemelen en büyük tekel gücünün kaynağı devlet yardımlarıdır, tek meşru toplumsal tüketim malı savunmadır ve dışsallık etkileri için çözüm kirletmek için mülkiyet haklarının yaratılması ve bu hakların serbestçe alınıp satılması için bir pi- yasanın kurulmasıdır. Dolayısıyla bu okullar, devletin faaliyet alanının özel mülki- yetin korunması ve sözleşmelerin uygulanmasının ötesine geçmediğini savunurlar.

Yanıt Açıklaması: Küresel düzeydeki çevre politikalarının yönetiminde ve yönlendirilmesinde en et­kili kuruluşun BM olduğu söylenebilir. BM bünyesinde doğrudan çevre ile ilgili fa­aliyette bulunan Birleşmiş Milletler Çevre Programının (UNEP), küresel çevre poli­tikalarının belirlenmesi ve uygulanmasında oldukça önemli bir yeri bulunmakta­dır. Bunun yanında çevre konusunda dolaylı olarak etkide bulunan DSÖ, Gıda ve Tarım Örgütü (FAO), Dünya Ticaret Örgütü (WTO), Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), çevresel politikalarda etkili olmaktadır. .

Yanıt Açıklaması: Uluslararası kamu mallarına finansman sağlayan bu ortaklıkların en iyi örnekleri olarak Onchocerciasis Kontrol Programı (OCP), Küresel Aşı ve Aşılama ittifakı (GAVI), Küresel Çevre Kolaylığı (GEF), Küresel AIDS, Tüberküloz ve Sıtmayla Mücadele Fonu (GFATM), Küresel Çocuk Felcini Ortadan Kaldırma İnisiyatifi (GPEI) verilebilir.

Yanıt Açıklaması: Küresel bütünleşmeyi sağlayan dünyanın gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerinde 1970’li ve 1980’li yıllarda gerçekleştirilen ticaret ve özellikle finansal liberalizasyona dönük uygulamalardır. Bunlar, mal ve hizmet ve sermaye hareketlerinin serbestleştirilmesi, sermaye kontrollerin büyük ölçüde kaldırılması, finansal sistem üzerinde devlet kontrol ve denetimlerinin minimuma indirilmesi ve piyasaların gelişimi için gerekli altyapıların oluşturulması olarak belirtilebilir.

Yanıt Açıklaması: İklim değişikliği riski, küresel gelir dağılımı eşitsizliğinden kaynaklanan riskler, uluslararası finansal piyasaların durgunluk riskleri, çok uluslu şirketlerin ve küresel sermayenin yayılma gücü, ülkelerin dışa açıklık derecesi küreselleşme sürecinde uluslararası kamu mallarının ortaya çıkmasına önemli rol oynayan faktörlerdir.

Yanıt Açıklaması: Para ve döviz kuru politikaları küreselleşme ile hız kazanan sermaye hareketliliğine istikrarlı bir getiri sağlamak üzerine kuruludur. Bu politikalar, ilk kez ABD ve İngiltere’de Arz yanlı iktisat kuramı doğrultusunda vergi oranlarının düşürülmesi ile başlamış, Avrupa Birliği’nde tek pazar oluşum hedefi çerçevesinde Maastricht kriterleri ve diğer pek çok ülkede IMF ve Dünya Bankası istikrar ve yapısal uyum program uygulamaları ile yaygınlaştırılmıştır.

Yanıt Açıklaması: 1988

Yanıt Açıklaması: 1968 yılında kurulan  doğal kaynakların sınırlı olması nedeniyle ekonomik büyümenin belirsiz şekilde süedürülemeyeceği ileri süren Roma  külübünün i üyeleri tüm dünyadan  Bilim insanları, İktisatcılar, Girişimciler ve Devlet başkanlarıdır.

Yanıt Açıklaması: Küreselleşmenin neden olduğu en önemli sorunlardan biri olan yoksulluk ve gelir dağılımı eşitsizliklerinde, uluslararası kuruluşların politikaları ve ulusüstü düzenlemelerin ihmal edilemeyecek payları vardır.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası kamu malları kamusallık düzeyine, tek kuşak ve kuşaklar arası durumu dikkate alınarak da sınıflandırılmaktadır. Mallar salt sosyal (tam kamu), karma, kulüp ve birlikte sağlanan kamu malları (bağlı ürünler) olarak sınıflandırılmış olup Tablo 2.8’de (sayfa 41.)yer almaktadır. Kuşaklar arası bölgesel mallara, Milli^ parklar, Sulama sistemleri, Göller, S¸ehirler örnek gösterilebilir.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası kamu malları, geleneksel veya yeni olmala­rına, oluşumlarına, sektörlere, sağladıkları faydaların tü­rüne, kamusallık düzeylerine ve toplam sunum teknolo­jileri özellikleri dikkate alınarak sınıflandırılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Küreselleşme, vergilerin bileşiminde önemli değişimleri getirmiştir. Savaş sonrası dönemin dolaysız vergi ağırlıklı vergi sistemleri yerini dolaylı vergilerin ağırlıkta olduğu bir yapıya bırakmıştır. Küreselleşme sürecinde sermaye faktörünü vergilemede zorluk, emek üzerinde vergi yükünün artmasına neden olmuş, dolaysız vergiler içinde kurumlar vergilerinin payı azalırken özellikle emek gelirleri üzerindeki vergiler (bordro vergileri) gelir vergisi hasılatının önemli bir kısmını oluşturmuştur.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası kamu malının düzeyi ile her bir birimin katkıları arasındaki ilişkiye toplam sunum teknolojisi denilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Stiglitz'e göre küreselleşmenin serbest piyasa düzenine dayalı iktisadi etkinlik ve refah artışı arayışı,toplumlar arası gelişmişlik düzeyi farkları, yoksulluk ve gelir dağılımı sorunları oluşturmasının nedeni ekonomik küreselleşmenin politik küreselleşmenin önünden gitmesidir.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası kamu mallarının finansmanında kullanılan özel kaynaklar kâr amacı gütmeyen kuruluşlardan (vakıflar, hükümet dışı kuruluşlar, sivil toplum örgütleri ve akademik kurumlar), kâr amaçlı işletmelerden (ulusal ve çok uluslu işletmeler) ve bireylerden sağlanan kaynaklar olmak üzere üç çeşittir.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası kamu malı ve hizmeti birden çok ülkenin yerleşiklerine faydalar sağlarken birden fazla ülkeye zarar veren zararlı uluslararası kamusal faaliyetler de bir sorun olarak görülmektedir. Bunlar uluslararası kamu kötüleri (international public bads) olarak tanımlanmaktadır. Uluslararası kamu kötüleri daha çok ortak mülkiyet konusu olan alanlardan kaynaklanmaktadır.