Mahalli İdareler Maliyesi

Yanıt Açıklaması: Her yıl bütçesinin kesin hesabı, belediye başkanı tarafından hesap döneminin bitiminden sonra Nisan ayı içinde encümene sunulur.

Yanıt Açıklaması: Geri çağırma, Ombudsman, Halk Toplantıları ve Proje Demokrasisi yerel demokrasiyi geliştirme yolları arasında yer alır fakat yerel seçim bu yollar arasında yer almaz ve yanlıştır. Buna göre doğru cevap C’dir.

Yanıt Açıklaması: Emlak vergisi  bina vergisi ve arazi vergisi olmak üzere iki kısımdan oluşmaktadır. Türkiye sınırları içinde bulunan binalar bina vergisine, arazi ve arsalar ise arazi vergisine tabidir, ve bina tabiri, yapıldığı madde ne olursa olsun, gerek karada gerek su üzerinde sabit inşaatın hepsini kapsar. Doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İmar ve bayındırlık komisyo­ nu, çevre ve sağlık komisyonu, plan ve bütçe komisyonu, eğitim, kültür, gençlik ve spor komisyonu ile ulaşım komisyonunun kurulması zorunludur. Dolayısıyla doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Çifte vergileme: Aynı vergi kaynağı üzerine değişik idarelerin aynı türden vergi koymaları durumudur.

Yanıt Açıklaması: Encümenin görev ve yetkileri şunlardır: • Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek. • Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. • Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. • Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. • Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. • Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı 5.000TL’ye kadar olan uyuşmazlıkların anlaşma ile çözülmesine karar vermek. • Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. • Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. • Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek. • Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak.

Yanıt Açıklaması: İLBANK’ın amacı; il özel idareleri, belediyeler ve bağlı kuruluşları ile mün­hasıran bunların üye oldukları mahalli idare birliklerinin finansman ihtiyacını karşılamak, bu idarelerin sınırları içinde yaşayan halkın mahalli müşterek hiz­ metlerine ilişkin projeler geliştirmek, bu idarelere danışmanlık hizmeti vermek ve teknik mahiyetteki kentsel projeler ile alt ve üstyapı işlerinin yapılmasına yardımcı olmak, merkezi yönetimin mahalli idarelere her türlü kaynak transferine aracılık etmek ve her türlü kalkınma ve yatırım bankacılığı işlevlerini yerine getirmektir. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: İdari vesayet; kanun ile belirlenen ve bir kurum üzerinde, o kurumun dışındaki idari makamların denetimine tabi olma halini tanımlar. Doğru cevap "C" şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Belediyelerin gelirleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda şu şekilde belirtilmektedir: • Kanunlarla gösterilen belediye vergi, resim, harç ve katılma payları - Belediye Gelirleri Kanunu’na göre elde edilen gelirler - Emlak vergisi • Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay • Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler • Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler • Belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler • Faiz ve ceza gelirleri • Bağışlar • Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanan gelirler • Diğer gelirler Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Nüfusu 5.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir. Doğru cevap C şıkkıdır

Yanıt Açıklaması: Fransa’da belediye ölçeğinin küçük olduğu uygulamada uzun yıllardır dile getirilmektedir. Fransız otoriteleri ölçek sorununun hizmet etkinliği açısından doğurduğu sakıncaları gidermek için belediyeleri birleşmeye zorlamak yerine belediyeler arası işbirliği uygulamasını benimsemiştir. Bu amaçla 1890 yılında çıkarılan bir kanunla tek amaçlı belediyeler arası işbirliği örgütü kurulmuştur (SIVU, syndicat intercommunal â vocation unique). SIVU’lar elektrik ve içme suyu gibi teknik hizmetlerle, geniş bir alanı kapsayan ulaşım, çevre sağlığı ve kentsel politika gibi hizmet alanlarında faaliyette bulunmak üzere kurulmuştur.

Yanıt Açıklaması: İstanbul Şehremaneti’ne şu görevler verilmişti; Zorunlu ihtiyaç maddelerinin kolaylıkla bulunmasını sağlamak ve gözetmek, narh tespiti ve denetimi, yol, kaldırım yapım ve onarımı, şehrin temizlik işlerinin yürütülmesi, çarşı, pazar ve esnaf denetimi, fiyat, kalite, ölçü ve tartı denetimi, devlete ait vergi ve resimleri toplayıp Maliyeye teslim etmek.  Yeşil alan ve park yapımı bu görevler arasında yoktur. Doğru cevap D şıkkıdır?

Yanıt Açıklaması: İlk belediye kuruluşu olan İstanbul Şehremanetine başkanlık eden belediye başkanına Şehremini denmektedir. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: İller Bankası'nın güçlü yönleri arasında; Köklü bir kurum kimliğinin olması. Bankanın geniş bir bilgi ve deneyim ile arşive sahip olması. Hizmetlerin yerine getirilmesinde ör­gütlenmenin Türkiye’nin coğrafi duru­munun baz alınarak yapılmış olması. Belediyelerin istihdam edemediği teknik personele sahip olması. Genel bütçeden yerel yönetimlere ayrılan payların dağıtımı ve kontrolünün banka aracılığıyla yapılması. Bankada otomasyona geçilmesi ile karar destek sürecinin daha sağlıklı, hızlı ve güvenilir ha^le gelmesi. Farklı meslek gruplarından bilgi ve becerisi yüksek teknik personelin istihdam edilmesi. Hizmet sunumunda kullanılacak kuruma ait teknik standartların ve yayınların bulunması. Kurumun görevlerini yerine getirirken farklı finans kaynaklarını kullanabilmesi. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Belediye harçları içinde Tapu harcı yer almaz? Doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İmece adı ile anılan bu bedeni yükümlülük, köyün zorunlu işlerinin yapılması için köy halkının ortaklaşa ve eşit koşullar altında çalışmaları esasına dayandırılmıştır. Köy halkının tümü denmesine rağmen, uygulamada, çocuk, ihtiyar ve hasta olanlar imecenin dışında tutulmaktadır. Kadınların durumu ise işin niteliği ve gelenekler göz önüne alınarak, ihtiyar meclisince kararlaştırılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Cumhurbaşkanlığı’na bağlı millî saraylar hariç, belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzel kişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin %5’i belediye payı olarak ayrılır. Dolayısıyla doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: U¨lkemizde ise İller Bankası 1933 yılında çıkarılan bir kanunla kurulan Beledi­yeler Bankasının bir devamı olarak 1945 yılında 4759 sayılı Kanun’la kurulmuştur. Dolayısıyla doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Mahalli idarenin bağımlılığını arttırmak mahalli idare bankalarının varoluş nedenlerinden biri değildir.

Yanıt Açıklaması: Harcamaların yönetimler arasında bölüşümünde açıklık, yerindenlik, ölçek ekonomisi ve dışsallık gibi ekonomik faktörlerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.