Devlet Bütçesi

Yanıt Açıklaması: 1 Mayıs 1862 tarihli Fransız Kararnamesi’nden alınan ve 26 Mayıs 1927 tarihli ve 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu’muzun 6. maddesinde yer alan tanım: “Bütçe, devlet daire ve kuruluşlarının bir yıllık gelir ve gider tahminlerini gösteren ve bunların uygulama ve yürütülmesine izin veren bir kanundur.” şeklindedir

Yanıt Açıklaması: Kamu idareleri (harcamacı kuruluşlar), bütçe tekliflerini en geç eylül ayı sonuna kadar Cumhurbaşkanlığına gönderecek ve Merkezi yönetim bütçe kanun teklifi mali yılbaşından en az 75 gün önce (17 Ekim tarihinde) Cumhurbaşkanı tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) sunulacaktır. Buradan da anlaşılacağı üzere bütçe ödeneklerinde temel etkinlik Cumhurbaşkanlığı makamındadır.

Yanıt Açıklaması: Yönetimde ve işletmelerde verimlilik ise, Frederick Winslow Taylor tarafından geliştirilmiş bir kavramdır.

Yanıt Açıklaması: Kamu kesiminin ülke ekonomisi içerisindeki boyutu çeşitli şekillerde ölçülmeye çalışılmaktadır. Harcamaların ve gelirlerin GSYH içindeki payları kamu kesiminin kapsamı hakkında önemli bilgiler sunmaktadır. Bu ölçülerden en çok kullanılanı harcamaların GSYH’ye oranlanmasıdır . Dolayısıyla Doğru Cevap B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Nitel (Sayısal Olmayan, Kalitatif) Yöntemler Nitel yöntemler daha çok subjektif esaslıdır. Kişisel değer yargıları ve deneyimler tahminleri doğrudan etkilemektedir. Ancak subjektif olmasından nitel yöntemler de matematiğin veya istatistiğin hiç kullanılmadığı anlamını çıkarmak yanlış olur. Bu yöntemde matematik ve veriler sistematik bir biçimde kullanılmadığı veya çok az kullanıldığı için nitel yöntem olarak adlandırılmaktadır. Nitel yöntemlerin kullanım alanları sınırlıdır. Öncelikle, bu yöntemler daha önce hiç verilmemiş hizmetlerde ve yeni programlarda, yeni vergi uygulamalarında kullanılır. ikinci olarak nicel verilerin yeri kadar olmadığı ve geçmiş verilerin yetersizliğinde kullanılırlar. Son olarak nitel yöntemler, ani ve önemli değişikliklerin yaşandığı dolayısıyla geçmiş verilerin anlamlarını yitirdiği durumlarda da kullanılabilmektedir. Buradan anlaşılacağı gibi, nitel yöntemler genel olarak nicel yöntemlerin kullanılamadığı, yeterli ve güvenilir veri toplanamadığı ve teknik donanımın ve tahmincilerin eğitim düzeylerinin yetersiz olduğu durumlarda kullanılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: İl Özel İdaresi 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu yürürlüğe girmiştir. Buna göre il özel idaresi “il halkının mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi” olarak tanımlanmıştır. İl özel idaresi, ilin kurulmasına dair kanunla kurulur ve ilin kaldırılmasıyla tüzel kişiliği sona erer. Görev alanı, il sınırlarını kapsar. Doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Bütçelerde değişiklik yapılabilme esasları Madde 163 – Merkezî yönetim bütçesiyle verilen ödenek, harcanabilecek miktarın sınırını gösterir. Harcanabilecek miktar sınırının Bakanlar Kurulu kararıyla aşılabileceğine dair bütçelere hüküm konulamaz. Bakanlar Kuruluna kanun hükmünde kararname ile bütçede değişiklik yapmak yetkisi verilemez. Cari yıl bütçesindeki ödenek artışını öngören değişiklik tasarılarında ve cari ve ileriki yıl bütçelerine mali yük getirecek nitelikteki kanun tasarı ve tekliflerinde, belirtilen giderleri karşılayabilecek mali kaynak gösterilmesi zorunludur (YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMIŞTIR).

Yanıt Açıklaması: Klasik bütçeleme tekniğinin temel çıkış noktasında, israf ve suistimallerin önlenmesi için kamu harcamalarının denetlemesi vardır. Harcama kontrolü temel amaç olunca bunu başarmanın da en kolay yolu, bütçe girdilerini denetlemekten geçmektedir. Bu bütçeleme sisteminde, devletin bir yıl sonra neleri satın alacağının bir listesi yapılmaktadır. Ne kadar işçilik satın alınacak ve ne kadar ödeme yapılacak, ne kadar elektrik tüketilecek ve ne kadar ödeme yapılacak gibi soruların yanıtları aranmaktadır. Klasik bütçeleme, kaynak kullanım sürecinin ilk aşaması ile ilgilidir. Bir başka deyişle girdilerin satın alınması klasik bütçenin odaklaştığı ilk aşamadır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Bütçe çağrısı ve yatırım genelgesi Cumhurbaşkanlığı tarafından hazırlanarak en geç 15 Eylül’e kadar Resmi Gazete’de yayımlanacaktır.

Yanıt Açıklaması: Bu teknikte, projenin veya hizmetin öncelikle faydalarının ve maliyetlerinin belirlenmesi, bunların yıllar itibariyle değerlerinin tahmin edilmesi daha sonra ise yıllar itibariyle fayda ve maliyetlerin bugünkü değerlere indirgenmesi ve son olarak da karar alınması gerekir. Bu teknik, maliyetlerin ve faydaların para birimi cinsinden ifadesini gerektirmektedir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Türkçedeki “bütçe” kavramı Fransızca “bougette” isminden evrilen İngilizce “budget” terimine dayanmaktadır. Latince “bulga” (fazlalık) kelimesinden Fransızca’da çanta, cüzdan veya kese anlamına gelen “bouge” ya da “bougette” kelimesi türedi. Bu terim, Fransızca konuşan Normanlar İngiltere’yi yönetirken 1400 ile 1450 yılları arasında İngiltere’ye geçti ve paraları tutmak için kullanılan bir kese ya da çantayı ifade etmek için kullanıldı.

Yanıt Açıklaması: Kurulan Genel Müdürlükler şu şekildedir: a) Plan ve Programlar Genel Müdürlüğü b) Ekonomik Modelleme ve Konjonktür Değerlendirme Genel Müdürlüğü c) Bütçe Genel Müdürlüğü ç) Sektörler ve Kamu Yatırımları Genel Müdürlüğü d) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Yanıt Açıklaması: 1. Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri a. Merkezî Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri 1. Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler 2. Özel Bütçe Kapsamındaki İdareler 3. Düzenleyici ve Denetleyici Kurumları b. Sosyal Güvenlik Kurumları c. Mahallî İdareler 2. Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Cumhurbaşkanlığı

Yanıt Açıklaması: I ve II, Başhukuk Müşavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğünün görevleri arasında yer alır.

Yanıt Açıklaması: Merkezî Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri aşağıdaki gibi üçe ayrılır. Genel Bütçe Kapsamındaki İdareler Özel Bütçe Kapsamındaki İdareler Düzenleyici ve Denetleyici Kurumları Bu bilgilere göre tüm öncüller doğru olur. Dolayısıyla Doğru Cevap E seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Bu süreçte, kesin hesap kanunu teklifi Hazine ve Maliye Bakanlığınca hazırlanacaktır.

Yanıt Açıklaması: Uzmanların birbirleri ile konu üzerinde tartışmaları ve konuşmaları yasaktır. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Genel bütçe gelir teklifi Cumhurbaşkanlığı tarafından, diğer bütçelerin gelir teklifleri ilgili idarelerce hazırlanacaktır.

Yanıt Açıklaması: Belirli bir kamu hizmetinin veya kamu yatırım projesinin sosyal faydaları ile sosyal maliyetlerinin karşılaştırılması ile bir sonuca ulaşmaya çalışmak fayda maliyet analizi ile mümkündür. Doğru cevap A şıkkıdır.