Devlet Bütçesi

Yanıt Açıklaması: Bütçenin klasik işlevleri hukuki, siyasi,denetim, mali ve iktisadi olarak yer alır. Doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Bütçeler, ait olduğu yıl başlamadan önce Türkiye Büyük Millet Meclisi veya yetkili organlarca kabul edilmedikçe veya onaylanmadıkça uygulanamaz. Bu nedenle doğru yanıt A'dır.

Yanıt Açıklaması: Klasik bütçeleme tekniğinin temel çıkış noktasında, israf ve suistimallerin önlenmesi için kamu harcamalarının denetlemesi vardır

Yanıt Açıklaması: Bütçelemede klasik bütçe anlayışının esası ilk kez Fransa’da ortaya konulmuş ve birçok ülke Fransız bütçe hukukunun temel, esaslarından hareket ederek klasik bütçe uygulamasına başlamıştır. Fransız bütçe sisteminin, İngiltere’den daha geç gelişmesi ve halen de reforma konu olmasına rağmen, bütün Kara Avrupası memleketleriyle Türkiye’ye örnek olduğu ve klasik bütçe sisteminin en büyük örneğini oluşturduğu inkâr edilemez.

Yanıt Açıklaması: Performans bütçeleme tekniği üç aşama kullanmaktadır. Birinci aşamada bütçeler faaliyetlere veya iş yüklerine göre sınıflanır. Dolayısıyla bunlara göre tercih yapmak gerekmektedir. Örneğin yolların asfaltlanması, poliklinik hizmetleri, ameliyat yapma gibi faaliyetler belirlemek ve bunlar arasında tercihler yapmak performans bütçenin temelini oluşturur. İkinci aşamada, bütçeler bu biçimde yapılandırıldıktan sonra performans ölçümlemeleri yapılır. Her bir faaliyetin maliyetleri toplanır. Üçüncü aşmada gerçekleşen maliyetlerle hedeflenen arasındaki farklılıklar ve nedenleri raporlanır.

Yanıt Açıklaması: Klasik bütçelemede, harcamaların sınıflaması tamamen satın alınan kaynakların türlerine dayalıdır. Klasik bütçeleme sisteminin ana amacı, harcamaların kontrolü ve buna dayalı olarak israf ve suistimalleri azaltarak kaynak tasarrufu sağlamaktır. Performans bütçe ise kamu kurumlarının yaptıkları faaliyetlere odaklanmaktadır. Klasik bütçelemede olduğu gibi girdilere, satın alınan kaynaklara odaklanmaz. Bu bütçeleme sisteminde bütçeler faaliyet çıktılarına göre sınıflanmaktadır. Performans bütçeleme sistemi kamu hizmetlerinin daha etkin bir biçimde yönetilmesini sağlamaya çalışmaktadır. Program bütçe sistemi ise genel olarak toplumsal ihtiyaçlardan yola çıkarak kamusal hedeflere göre sınıflama yapmaktadır.

Yanıt Açıklaması: 9.YY.'de

Yanıt Açıklaması: Torba bütçeleme tekniğine getirilen eleştiriler arasında harcamanın nereye yapıldığının bilinme zorluğu, yapılan harcamaların etkilerinin neler olduğu konusunda bilgi edinilmesinin zorluğu ve bütçelerin ayrıntılarının görülmemesi, bürokrasiye çok geniş takdir yetkisi yer almaktadır. Doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: “Bütçe nedir?” sorusuna verilen bazı yanıtlar şunlardır: • Bütçe, en basit olarak gelir giderleri gösteren bir dokümandır. • Bütçe, gelecekte devletin harcayacağı paralarla toplayacağı gelirlerin tahmindir. • Bütçe, kaynaklarla amaçlara ulaşmak için bir araçtır. • Bütçe, Fiyat etiketli bir hedef sınıflamasıdır. • Bütçe, kaynakların sınırlı olması ve ihtiyaçların sonsuz olması nedeniyle alternatif hizmetler arasında tercih yapma mekanizmasıdır. • Bütçe, tercihlerin amaçlara ulaşmak üzere koordine edilmesi anlamında bir plandır. • Bütçe, amaçlara nasıl ulaşılacağını gösteren ayrıntılı bilgi içeriyorsa bir çalışma planıdır. • Bütçe, yürütme organı ile halk arasında yapılan bir sözleşmedir.

Yanıt Açıklaması: 1 Mayıs 1862 tarihli Fransız Kararnamesi’nden alınan ve 26 Mayıs 1927 tarihli ve 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu’muzun 6. maddesinde yer alan tanım: “Bütçe, devlet daire ve kuruluşlarının bir yıllık gelir ve gider tahminlerini gösteren ve bunların uygulama ve yürütülmesine izin veren bir kanundur.” şeklindedir.

Yanıt Açıklaması: Kamu kesimi kendi içinde, hangi hizmetleri üstleneceğine, hangi hizmetlere daha fazla hangilerine daha az kaynak tahsis edeceğine karar vermesi gerekmektedir. Devletin elindeki kaynaklarında kısıtlı olması ve toplumsal ihtiyaçların da sonsuz olduğu düşünülürse kaynak tahsisinde  tercih yapmak zorunda olduğu ortaya çıkmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Performans bütçeleme sistemi kamu kurumlarının faaliyet performansları ile bunları başarma dereceleri üzerine yoğunlaşmaktadır. Fakat bu uygulama, klasik bütçede olduğu gibi kullanılan kaynaklar üzerinde yoğunlaşmaz. Performans bütçeleme, mali yıl içinde ölçülebilir faaliyetlerin maliyetlerini tahmin etmeye çalışır. Kaynak kullanma sürecinin ikinci aşaması olan satın alınan girdilerle belirli faaliyet ve işleri yapma üzerinde yoğunlaşır.

Yanıt Açıklaması: Performans bütçeleme sistemi kamu kurumlarının faaliyet performansları ile bunları başarma dereceleri üzerine yoğunlaşmaktadır. Fakat bu uygulama, klasik bütçede olduğu gibi kullanılan kaynaklar üzerinde yoğunlaşmaz. Performans bütçeleme, mali yıl içinde ölçülebilir faaliyetlerin maliyetlerini tahmin etmeye çalışır. Kaynak kullanma sürecinin ikinci aşaması olan satın alınan girdilerle belirli faaliyet ve işleri yapma üzerinde yoğunlaşır. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Program bütçeleme sistemi aynı kamusal amaca yönelik çalışan tüm faaliyetleri ve programları düzenlemeye çalışır. Bu faaliyet veya programların hangi kamu kurumunun sorumluluğu olduğuna bakılmaz.

Yanıt Açıklaması: “Bütçe” terimi ilk olarak 15.yy başlarında, Fransa da “bougette” kelimesinden gelen ve eski Fransızca da “bouge”, (deri çanta, cüzdan, kese) anlamında kullanılmıştır.

Yanıt Açıklaması: On Altıncı Değişiklik: ABD Kongresinin, eyaletler arasında bir paylaştırma yapmaksızın ve herhangi bir nüfus sayımını ya da hesaplamayı dikkate almaksızın, hangi kaynaktan sağlanırsa sağlansın, bütün gelirlere vergi koyma ve toplama yetkisine sahip olduğu Anayasa değişikliği.

Yanıt Açıklaması: Dinamik bütçe ilkeleri şunlardır: i. doğruluk, ii. alenilik, ii. önceden izin alma iv. tahsis ilkeleridir.

Yanıt Açıklaması: Anayasa Madde 161: Bütçenin hazırlanması ve uygulanması, devletin ve kamu iktisadi teşebbüsleri dışındaki kamu tüzel kişilerinin harcamaları, yıllık bütçelerle yapılır.

Yanıt Açıklaması: Kısaca önceden izin alma ilkesi, belli bir döneme (mali yıla) ait harcama yapma ve gelir toplama yetkisinin, yasama organınca o mali yıl başlamadan önce bir bütçe yasası ile yürütme organına verilmesi, önceden izin alma ilkesi olarak adlandırılır.

Yanıt Açıklaması: PPBS’de planlama ve programlama aşamaları tamamlandıktan sonra, bütçeleme aşaması program bütçe ile yapılır.Dolayısıyla bütçeleme anlamında ikisi de aynı anlama gelmektedir.