Temel İdare Hukuku

Yanıt Açıklaması: Bir meslek veya sanat okulunu bitirenler en az 15 yaşını doldurmuş olmak ve Türk Medeni Kanunu’na göre kazai rüşt kararı almak şartıyla Devlet memurluklarına atanabilirler.

Yanıt Açıklaması: Bir kamu tüzel kişisinin, başka bir kamu tüzel kişisinin malına ihtiyacı olduğunda, kamulaştırma yoluna gidilemeyeceğine göre nasıl bir yol takip edilecektir? Bu sorunun cevabı 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesinde verilmektedir. Bir idareye ait taşınmaz malın diğer idareye devri (KM, m.30): Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesinde, iki kamu tüzel kişisinin önce anlaşma yoluna başvuracağı, anlaşamaz iseler Danıştay’ın kararına başvuracakları belirtilmektedir.

Yanıt Açıklaması: İdarenin sorumluluğunun söz konusu olabilmesi için, zararın meşru olması, zarar görenin hukuka aykırı bir konumda olmaması, zararın hukuken korunan bir menfaate ilişkin olması gerekir. Zararın halihazırda gerçekleşmiş  ve kesin olması, yani zararın bilfiil gerçekleşmiş ve gelecekte gerçekleşmesi muhakkak olması gerekir. Başka bir ifade ile doğması muhtemel zararlar sorumluluğa yol açmaz. İdare hukukunda cari olan “nakden tazmin” ilkesi gereğince, zararın parayla ölçülebilir nitelikte olması gerekmektedir. İdarenin davranışı sonucu meydana gelen ve tazmin edilmesi gereken zarar maddi olabileceği gibi manevi bir zarar da olabilir. Bu nedenle doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Kanunlara baktığımızda da bir yeknesaklık olmadığı görülmektedir. Mesela 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu “kamu görevlisi” deyimini kullanmakta ve “kamusal faaliyetin yürütülmesine atama veya seçilme yoluyla ya da herhangi bir surette sürekli, süreli veya geçici olarak katılan kişi” olarak tanımlamaktadır.

Yanıt Açıklaması: Kamunun (halkın) doğrudan kullanımına ya da yararlanmasına sunulan mallara orta malları denir. Köprüler, orta mallarına örnek teşkil eder. Doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: "Bir devlet malının umumun faydalanmasına koyan veya bir amme hizmetine bağlayan, diğer tabirle, hususî emlâki, orta malı veya hizmet malı kategorisine koyan veya amme hizmetinin vasıtası hâline getiren idari tasarruf” olarak tanımlanan kavram, "tahsis" kavramı olarak karşımıza çıkmaktadır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Kusursuz sorumluluk anayasada güvence altına alınmamıştır.

Yanıt Açıklaması: Memuriyette özürsüz olarak bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek, memuriyetten çıkarmayı gerektiren bir suçtur.

Yanıt Açıklaması: 657 sayılı Kanunun atanma, sınavlar, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi hükümlerine tabi olmaksızın atama yapılabilen memurluklara istisnai memuriyet adı verilir. Tanımda sayılanlar dışındaki konularda 657 sayılı Kanun'a tabidirler. Valilik, TBMM ve Cumhurbaşkanlığı memurlukları gibi kimi görevler istisnai memurluklara örnek verilebilir.

Yanıt Açıklaması: Aynı cezayı gerektiren farklı fiillerin üçüncü defa işlenmesi hâli genel tekerrürdür. Genel tekerrürün gerçekleşmesi için şu şartlar gerçekleşmelidir: aynı disiplin cezasını gerektiren üç fiil bulunmalıdır; ilk iki fiil dolayısıyla verilen disiplin cezaları kesinleşmiş ve uygulanmış olmalıdır; üçüncü fiil işlendiğinde tekerrür gerçekleşmiş olur ve bir derece ağır disiplin cezası tatbik edilir. Dolayısıyla genel tekerrür için ilk fiil dolayısıyla verilen disiplin cezası kesinleşmiş ve uygulanmış olmalıdır. Doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu'nun 99'uncu maddesine göre " memurların haftalık çalışma süresi genel olarak 40, günlük sekiz saattir. Bu süre Cumartesi ve Pazar günleri tatil olmak üzere düzenlenir ". Doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Taksitlendirme durumunda, kamulaştırma bedelinin en az altıda biri, peşin ödenmek zorundadır. Doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Disiplin cezaları memurun özlük dosyasına işlenir. Devlet memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Bir göreve ilk defa veya yeniden atananlardan belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın yukarıda belirtilen süreler içinde işe başlamayanların atanmaları iptal edilir ve bunlar 1 yıl süreyle Devlet memuru olarak istihdam edilemezler.

Yanıt Açıklaması: Merkezi idare, kamu kurumları üzerinde idari vesayet yoluyla denetim yapabilir. Doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Dar anlamda idari sorumluluk, işlevsel anlamda idarenin kamu hukukuna tabi faaliyetlerinden doğan zararların tazminine yönelik kurallar ve ilkeleri ifade etmektedir.

Yanıt Açıklaması: Geniş anlamda kamu görevlileri arasında çeşitli açılardan farklılıklar bulunmaktadır. Bunlar; hizmete alınma, hizmet süreleri, ücret ve uygulanan hukuk bakımından farklılıklar olarak ortaya çıkmaktadır.

Yanıt Açıklaması: İdarenin kusura dayanan sorumluluğunda yer alan “kusur”, “hizmet kusuru” olarak ifade edilmektedir. Bu anlamda hizmet kusuru, hizmetin kurulmasında, düzenlenmesinde ya da işleyişindeki bir bozukluğu, aksaklığı ve eksikliği ifade etmektedir .

Yanıt Açıklaması: Soruda, yardımcı hizmetler sınıfında bulunan görevliler belirtilmektedir. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Devlet memurluğundan çıkarma cezası, atamaya yetkili amirlerin bu yöndeki isteği üzerine, memurun bağlı bulunduğu kurumun “yüksek disiplin kurulu” kararı ile verilir. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.