Temel İdare Hukuku

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetinin özel hukuk tüzel kişilerince yürütülmesi usullerinden olan imtiyaz usulünde kamu hizmetinin kurulması ve işletilmesi özel hukuk kişisine verildiğinden sermaye ve risk özel hukuk kişisine aittir. Sözleşme sonunda mallar, sözleşme çerçevesinde idare ile imtiyazcı arasında pay edilir. Doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Kara Avrupası ülkelerinde idari rejim, Anglo-Sakson ülkelerinde ise adli idare sistemi uygulanmaktadır. Bu çerçevede İngiltere , ABD ve İngiliz hukukunun etkisindeki ülkelerde adli idare sistemi uygulanmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Soruda belirtilen yetki, Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne aittir. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Bir işlemin yapılmasında, işlemin muhatabının dinlenilmesi, onun savunmasının alınması gibi usul kuralları öngörülebilmektedir. Usul ve şekil biçim unsurunu oluşturur. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetinin devamlılığı ilkesi  söz konusu faaliyetin sürekli ve düzenli bir şekilde toplumun ihtiyaç duyduğu her an  yürütülmesini ifade etmektedir Kamu görevlileri için grev yasağının kabul edilmesi devamlılık ilkesinin bir sonucudur. Yine kamu görevlilerinin topluca istifa edememesi kuralı, istifa eden memurun, yerine yenisi gelinceye kadar devam etmesi de kamu hizmetinin devamlılığının bir sonucudur. Devamlılık ilkesinin sorumluluk hukuku ve idari sözleşmeler bakımından bir takım sonuçları vardır.

Yanıt Açıklaması: Cumhurbaşkanının yargılaması, Yüce Divan sıfatıyla Anayasa Mahkemesinde yapılır. Buna göre doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Bir işlemin icrai olabilmesi için, kamu gücünün, üçüncü kişiler üzerinde, ayrıca başka bir işlemin varlığına gerek olmaksızın doğrudan doğruya hukuki sonuçlar doğurması gerekir. Buna göre doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetlerinin nasıl kaldırılacağı (kamu hizmeti olmaktan çıkarılması) konusunda yetki ve usulde paralellik ilkesi geçerlidir. Buna göre bir kamu hizmeti hangi usulle ve hangi yetkili makam tarafından kurulmuşsa yine aynı usulle ve aynı yetkili makam tarafından kaldırılır. Buna göre doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Soruda belirtilen usul, iltizam usulüdür. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Fedüprens ("Fait du prince") kavramı, idari sözleşmenin uygulanma koşullarının, sözleşmenin tarafı olan idarenin eylemleri ya da işlemleri nedeniyle ağırlaşmasını ifade etmek için kullanılan bir terimdir. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Cumhurbaşkanlığı seçiminin de yenilenmesi kaydıyla genel seçimlerin yenilenmesine karar vermek, Anayasa Mahkemesi'nde iptal davası açmak ve Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunları gerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunmak Cumhurbaşkanı'nın siyasi nitelikteki faaliyetlerindendir ve bu faaliyetler yargı denetimi dışında tutulmaktadır. Oysa yönetmelik çıkarmak Cumhurbaşkanı'nın idari nitelikteki görev ve yetkileri arasındadır ve yargı denetimine tabidir. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: 1982 Anayasası'nın 126. maddesine göre "illerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır." Dolayısıyla yetki genişliği ilkesi, sadece il yönetiminde bulunmaktadır ve sorunun doğru cevabı A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Adli kolluk faaliyetlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklar idari yargıda değil adli yargıda çözümlenir. Çünkü adli kolluk ceza hukukuna tabi olarak savcıların emir ve direktifleri doğrultusunda yürütülen bir faaliyettir.

Yanıt Açıklaması: Bir idari işlemin unsurlarının hukuk kuralları tarafından önceden belirlenerek idareye belli bir yönde hareket etme hususunda bir tercih imkanı tanınmamışsa veya hukuk kuralı ile idareye belli bir tasarrufta bulunması kesin olarak emredilmişse bağlı yetkiden bahsedilir. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Belediye meclisi belediyenin yürütme organı ve başı olan belediye başkanını denetler. Bu denetimi sağlayan araçlar; soru, genel görüşme, gensoru ve faaliyet raporunu değerlendirme olup meclis soruşturması adlı bir denetim aracı yoktur.

Yanıt Açıklaması: Mahalli idarelerin milli güvenlik ve kamu düzeninin sağlanması ile ilgili herhangi bir görevleri yoktur. Buna göre doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Anayasada ve kanunlarda Cumhurbaşkanına verilen görev ve yetkiler dikkate alındığında, Cumhurbaşkanlığının sadece siyasi bir makam olmayıp bazı görev ve yetkileri bakımından “idare” içinde de yer aldığı görülmektedir.

Yanıt Açıklaması: İdari işlemler de ancak kamu yararını gerçekleştirmek amacıyla yapılabilir. Siyasi amaç, kişisel amaç gibi kamu yararına aykırı amaçla yapılamaz. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Aşağıdakilerden hangisi cumhurbaşkanının idare alnına ilişkin görev ve yetkileri arasında Devlet Denetleme Kurulunun başkan ve üyelerini atamak yer alır. Buna göre doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İdari İşler Başkanlığı bünyesinde şu birimler bulunmaktadır: (1) Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürlüğü, (2) Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, (3) Güvenlik İşleri Genel Müdürlüğü ve (4) Destek ve Mali Hizmetler Genel Müdürlüğü. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.