Temel İdare Hukuku

Yanıt Açıklaması: Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmayan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Yetkili merci, suçun öğrenilmesinden itibaren ön inceleme da^hil en geç otuz gün içinde kararını vermek zorundadır. Bu süre zorunlu hallerde on beş günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilir. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Yetki devri kişiden kişiye değil, üst makamdan ast makama yapılan bir devir olduğundan, taraflardan biri değiştiğinde, yetki devri kendiliğinden ortadan kalkmaz. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Atama ilgili merciin önerisi üzerine Cumhurbaşkanı onayı şeklinde gerçekleşir. Mesela Polis Akademisi Başkanı, bakanlıkların daire başkanları, kaymakamlar ve vali yardımcıları, 1. hukuk müşavirleri, bakanlıkların il müdürleri, il emniyet müdürleri bu usule göre atanırlar.

Yanıt Açıklaması: Polis Akademisi Başkanı Cumhurbaşkanı onayı ile atanır. Diğerleri Cumhurbaşkanı kararı ile atanır.

Yanıt Açıklaması: İdarenin sorumluluğunu etkileyen haller arasında mücbir sebep, beklenilmeyen hal, zarar görenin davranışı ve üçüncü kişinin davranışı yer alır. Buna göre doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Soruda kariyer ilkesi tanımlanmaktadır. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İdari aşamada; idare son olarak, kıymet takdir komisyonunca tespit edilen bedeli belirtmeksizin, kamulaştırılması kararlaştırılan taşınmaz malın bedelinin peşin veya taksitle yahut trampa yoluyla devralmak istediğini resmi taahhütlü bir yazıyla malike bildirir. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Hizmet kusurunun varlığı halinde idare sorumlu olacak ve davalar idari yargıda açılacaktır. Kişisel kusurun varlığı halinde de kamu görevlisi doğrudan sorumlu tutulacaktır ve davalar adli yargıda görülecektir.

Yanıt Açıklaması: Memura görevinde ve hareketlerinde daha dikkatli olmasının yazılı bildirilmesi uyarma cezasıdır. Buna göre doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İdare hukuku bakımından iki sistemden bahsedilebilir. Bunlar; adlî idare sistemi ve idari rejimdir. Adlî idare sistemi İngiltere ve ABD gibi Anglo-Sakson ülkelerinde ve İngiliz hukukunun etkisinde olan ülkelerde uygulanır. Bu sistemde, özel hukuktan ayrı idareye özgü bir hukuk dalı olarak idare hukuku ve adlî yargıdan ayrı özel bir idari yargı bulunmamaktadır. İdareye de özel hukuk hükümleri uygulanmaktadır. İdari rejim sistemi Kara Avrupası ülkeleri (Fransa, Almanya İtalya, İspanya, Yunanistan, Belçika, Avusturya, İsviçre…) bazı Kuzey Afrika ülkeleri (Fas, Tunus, Cezayir…) ve ülkemizde uygulanır. Bu sistemde, yürütme organı içinde ancak kendi kendine hareket edebilme yeteneği bulunan bir “idare”; bu idareye uygulanan özel hukuktan bağımsız, kendine özgü kuralları bulunan “idare hukuku”; bu hukuk dalına ilişkin uyuşmazlıkların çözüldüğü, adlî yargıdan ayrı bir “idari yargı düzeni” bulunmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Hem öğretide hem de içtihatlarda kabul edilen hizmet kusuru halleri hizmetin geç işlemesi, kötü işlemesi ve hiç işlememesidir. Olayda bir kamu personeli olan doktor tarafından tedavi yani hizmet vaktinde yapılmışsa da, yanlış müdahale sonucu hasta sakat kalmıştır. Bu nedenle hizmetin kötü işlemesi söz konusudur.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu’nun 4. maddesinde (2017 değişikliği), üç tür istihdam şekli öngörülmektedir: Memur, Sözleşmeli personel ve işçi.

Yanıt Açıklaması: Kusursuz sorumluluğun özellikleri arasında, ikincil olma özelliği, zararın anormal ve özel oluşu özelliği, orijinal olma özelliği ve mağdur için elverişlilik özelliği bulunur. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Cezalar toplum düzenini bozucu filler için öngörüldüğünden hürriyeti bağlayıcı cezalar gibi daha ağır müeyyideleri kapsamaktadır. Disiplin yaptırımları ise, mesleki kuralların ihlali hâlinde uygulandığından nispeten daha hafif olup sadece mesleki hayata etki eder niteliktedir. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: İtiraz süresi yetkili merciin kararının tebliğinden itibaren on gündür (m.9/2). Bu süreden sonra verilen itiraz dilekçeleri hukuken geçersizdir.

Yanıt Açıklaması: Kamulaştırma, mülkiyet hakkına müdahale niteliğinde olduğundan, kamulaştırmanın esas ve usulleri kanunla düzenlenmelidir. Kamulaştırma, ancak özel mülkiyetteki (sadece) taşınmaz mallar hakkında yapılabilir. Kamulaştırma, gerçek değerin kural olarak peşin ve nakden ödenmesi suretiyle yapılır. Dolayısıyla I ve III no'lu önermeler doğru niteliktedir. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Soruda liyakat ilkesine vurgu yapılmaktadır. Dolayısıyla sorunun doğru cevabı C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetinin olağan sayılamayacak bir gecikme ile yerine getirilmesi ve bu gecikmeden bir zarar meydana gelmesi hali, hizmet kusuru oluşturmaktadır. Bu hizmetin geç işlemesi halidir.

Yanıt Açıklaması: Kamu görevlisine rücu, kamu görevlilerinin kişisel kusurunun varlığı hâlinde mümkün olabilir. Buradaki kişisel kusur kavramı, idare hukukuna özgü bir kavramdır ve hizmetin işleyişinde belli bir kamu görevlisinin kusuru olarak karşımıza çıkan “idari bir kusur”dur. Bu anlamda kişisel kusur, kamu görevlisinin, görevini yerine getirirken; görevle ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi yoluyla hizmetten yararlananlara zarar vermesi durumunda ortaya çıkar