Maliye Politikası 2

Yanıt Açıklaması: Yerel yönetim vergilerinin en tipik örneği emlak vergileridir. Ayrıca, ticari ve sanayi faaliyetlerde bulunanlardan faaliyetin gerçekleştirildiği bölgedeki kira değerlerine göre alınan türlü meslek vergileri bir diğer yerel yönetim vergisidir. Bu tür vergilerin yerel yönetimlere bırakılmış olmasının bazı nedenleri vardır. Öncelikle ilgili vergilerin konuları yerel yönetim sınırları içindedir. Üniter sistemlerde emlak vergisi gibi vergilerin oranları genellikle merkezî yönetim tarafından belirlenirken yerel yönetimlerin bunda bir değişiklik yapma yetkisi bulunmamaktadır. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Çevre sorunları ile mücadelede kamu sektörünce gerçekleştirilen düzenlemeler bağlamında vergileme, sübvansiyon, pazarlanabilir kirletme hakları, mülkiyet haklarının tesisi yer alır.

Yanıt Açıklaması: Bölgesel dengesizlikler değişik nedenlere bağlı olarak ortaya çıkmaktadır. Bu dengesizliklerin ortaya çıkışında bölgeler arasındaki coğrafi, tarihsel, kültürel, ekonomik ve sosyal farklılıklar belirleyici olmaktadır. Bölgelerarası iklim koşullarının farklı oluşu, yeraltı ve yerüstü zenginliklerinin bölgeler itibarıyla farklılıklar göstermesi, söz konusu bölgenin ulaşım ağındaki yeri ve önemi gibi nedenler bölgesel dengesizlikleri ortaya çıkaran coğrafi nedenler olarak belirtilebilir. Cevabımız E seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Merkezi yönetimin yerel yönetimlere bazı vergi türlerini bırakmış olmasının nedenleri vardır. Öncelikle ilgili vergilerin konuları yerel yönetim sınırları içindedir. Bunun dışında yerel yönetimce sunulan hizmetler vergi konusunu (örneğin emlak) değerini etkilemektedir. Öte yandan yerel yönetim sınırları içindeki işletmeler de yerel yönetimce sunulan birtakım hizmetlerden doğrudan yararlandıklarından ilgili yerel yönetim vergilerine muhatap kalmaktadır. Ayrıca bazı vergi türlerini toplama konusunda yerel yönetim merkezi yönetimden daha çok etkindir. Ancak yerel yönetimlerin ekonomik istikrarı gerçekleştirebilme gibi bir fonksiyonu yoktur.

Yanıt Açıklaması: Dış kaynakları kalkınma sürecine dâhil edecek teşvik politikaları ile sermaye birikimine katkı sağlanacak, yüksek katma değerli üretimi gerçekleştirecek teknolojik kapasite geliştirilmiş olacak ve verimlilik artacaktır. Bunun yanında, yabancı sermaye, gelişmekte olan ülkelerde piyasa ekonomisi koşullarının geliştirilmesi, rekabet yapısının ve sürecinin iyileştirilmesi, işletme yapılarının modernizasyonu, girişimcilerin dış piyasalara daha kolay açılabilmelerinin sağlanması, istihdam olanaklarının genişlemesi ve iş yönetiminin gelişmesi gibi konularda yararlı olabilmektedir. Ancak, dış kaynaklar açısından sağlanan teşvikler ülke dışına gelir transfer edilmesine neden olduğundan, teşvik amacının gerçekleşmemesi durumunda ekonomi dışına net kaynak aktarımı söz konusu olacaktır ve böylesi bir kaynak aktarımı son derece maliyetli olabilmektedir. Cevabımız B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Bireysel bilgi, beceri ve yeteneklere dayanan üretim kapasitesine beşeri sermaye adı verilmektedir.

Yanıt Açıklaması: 1937-41 aralığında toplam harcamalar artmış, cari harcamalar yükselmiş, savaş ekonomisi uygulandığından savaş sanayiine yatırım artırılmış, buna karşın altyapı yatırımları bir miktar ihmal edilmiş, güvenlik harcamaları olağanüstü boyutta yükselmiştir.

Yanıt Açıklaması: Tanımı yapılan, Türkiye’deki yapıyı da temsil eden, üniter sistemdir.

Yanıt Açıklaması: 1997 yılında Japonya’nın Kyoto kendinde Birleşmiş milletler gözetiminde Kyoto Protokolü imzalanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Gelir dağılımını düzeltme fonksiyonu temelde merkezî yönetim tarafından yürütülmesi gereken bir politikadır. Yerel yönetimler kullandıkları kaynak ve hizmet alanları genişlediği ölçüde sürece dahil olarak merkezî yönetimin yükünü hafifleteceklerdir. Gelir dağılımında büyük adaletsizliklerin olduğu bölgelerde yerel yönetimlerin etkili olmaları, gelirin yeniden dağılımını sağlayabilmeleri çok güçtür. Yerel yönetimlerin, veri gelir dağılımının korunmasında veya yüzeysel gelir dağılımı sorunlarının çözümünde sürece daha fazla katkı sağlayabileceklerini söylemek mümkündür. Cevabımız B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Bireyler farklı statülerde üretim elemanı olarak üretime katılıp gelir elde ederler. Farklı gelir statüleri itibariyla yapılan bu dağılım modeline fonksiyonel gelir dağılımı adı verilir.

Yanıt Açıklaması: Mali tevzin hizmet ve gelirin merkezi yönetim ile yerel yönetim arasında bölüşümü ile gerçekleşmektedir.

Yanıt Açıklaması: Kamu ve özel kesimde üretime giren üretim faktörlerinin dönemsel olarak elde ettikleri faktör paylarının dağılımına birincil gelir dağılımı denir.

Yanıt Açıklaması: Gelir üzerinden alınan doğrudan bir vergi olan gelir vergisi, yükümlünün bireysel ve ailesel durumu yanında gelir kaynağını da dikkate aldığından, vergi ödeme gücüne en fazla yaklaşılan sübjektif vergilerdendir.

Yanıt Açıklaması: Toplumun ortak nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere devletin üretmek zorunda olduğu hizmetlere kamu hizmeti denilmektedir. Özellikle tam kamusal mal ve hizmet olarak tanımlanan birtakım mal ve hizmetlerin devlet tarafından üretilmesi bir zorunluluktur. Tam kamusal mal ve hizmetler ortak tüketime konu olan, kimsenin tüketimden dışlanamadığı ve bir kişinin tüketimini başkasının faydasını azaltmadığı mal ve hizmetlerdir. Faydası bölünemediğinden bu mal ve hizmetlerin fiyatlandırılması da mümkün değildir. Devlet, fiyatlandırmanın yapılamadığı bu mal ve hizmetleri toplu bir finansman yöntemi olan vergi ile finanse etmektedir. Millî güvenlik, kamu düzeni, adalet ve diplomasi tam kamusal mal ve hizmetlerin tipik örnekleridir. Söz konusu hizmetler devlet tarafından üretilmemesi hâlinde hiç üretilmeyecek ya da yeterli miktarda üretilmeyecektir Millî güvenlik, adalet, diplomasi gibi birtakım hizmetler tüm topluma ve ülkeye yönelik yararlar sağlamaktadır. Bu bağlamda söz konusu hizmetlerin merkezî yönetim tarafından görülmesi gerektiği söylenebilir. Cevabımız D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Toplumun ortak nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere devletin üretmek zorunda olduğu hizmetlere kamu hizmeti denilmektedir. Özellikle tam kamusal mal ve hizmet olarak tanımlanan birtakım mal ve hizmetlerin devlet tarafından üretilmesi bir zorunluluktur. Tam kamusal mal ve hizmetler ortak tüketime konu olan, kimsenin tüketimden dışlanamadığı (non-excludable) ve bir kişinin tüketiminin başkasının faydasını azaltmadığı (non-rival) mal ve hizmetlerdir. Faydası bölünemediğinden bu mal ve hizmetlerin fiyatlandırılması da mümkün değildir. Devlet, fiyatlandırmanın yapılamadığı bu mal ve hizmetleri toplu bir finansman yöntemi olan vergi ile finanse etmektedir. Millî güvenlik, kamu düzeni, adalet ve diplomasi tam kamusal mal ve hizmetlerin tipik örnekleridir. Söz konusu hizmetler devlet tarafından üretilmemesi hâlinde hiç üretilmeyecek ya da yeterli miktarda üretilmeyecektir. Millî güvenlik, adalet, diplomasi gibi birtakım hizmetler tüm topluma ve ülkeye yönelik yararlar sağlamaktadır. Bu bağlamda söz konusu hizmetlerin merkezî yönetim tarafından görülmesi gerektiği söylenebilir.

Yanıt Açıklaması: Söz konusu uygulamaya negatif vergilendirme denmektedir.

Yanıt Açıklaması: Gelişmekte olan ülkelerde geri ödeme riski ve ekonomik/politik istikrarsızlık riski görece yüksek olduğundan genellikle gelişmiş ülkelerdekine nazaran daha yüksek reel faiz oluşur.

Yanıt Açıklaması: Söz konusu çözüm mülkiyet haklarının tesisidir. Bu durumda söz konusu işletme göle verdiği zararı hesaba katarak faaliyetlerini sürdürecektir. Eğer her işletmeden kirletme bedeli alınsaydı kirleten öder ilkesi geçerli olacaktı.

Yanıt Açıklaması: Gini katsayısı 0 ile 1 arasında değerler almaktadır. Buna göre mutlak eşitsizlik durumunda gini katsayısı 1 değerini, mutlak eşitlik durumunda ise Gini katsayısı 0 değerini almaktadır. Bu nedenle ülkelerin daha adil bir gelir dağılımına sahip olmaları için Gini katsayısını 0’a yaklaştırmaları gerekmektedir.