Devlet Bütçesi

Yanıt Açıklaması: Genellik ilkesinin üç farklı boyutu vardır. Bir başka deyişle genellik ilkesinin uygulaması üç yöntemle gerçekleşir: • Bütün gelirlerin ve giderlerin bütçede gösterilmesi yöntemi, • Gayrisafi hâsılat yöntemi • Adem-i tahsis yöntemidir. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Sonuç olarak, bütçe, temel olarak bir yasadır fakat özellikleri olan bir yasadır, şeklinde ifade edilebilir. Çünkü bütçenin temel dayanağı (yasama organı) Anayasa’dır. Özellikle, “bütçe hakkı (power of purse)” açısından bütçe anayasal bir metindir ve bütçenin hazırlanması, görüşülmesi, kabul edilmesi yasalarla hükme bağlanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Merkezi yönetim bütçesinin hazırlanma süreci şu şekildedir: Cumhurbaşkanı tarafından hazırlanan bütçe en geç eylül ayının ilk haftası sonuna kadar kalkınma planları, stratejik planlar ve genel ekonomik koşulların gerekleri doğrultusunda makro politikaları, ilkeleri, hedef ve gösterge niteliğindeki temel ekonomik büyüklükleri de kapsayacak şekilde görüşülüp onaylanan Orta Vadeli Program’ın (OVP) Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla başlayacaktır.

Yanıt Açıklaması: Kamu kurumlarının her yıl en azından bir önceki yılın ödeneği kadar ödeneği hak kazandığı varsayımını ortadan kaldırmayı amaçlayan bütçeleme Sıfır esaslı bütçelemedir.

Yanıt Açıklaması: Tanımı verilen ölçü verimliliktir. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: 10 Temmuz 2018 tarihinde yayınlanan kanun hükmündeki kararnameyle Hazine ve Maliye Bakanlığı oluşturulmuş ve teşkilat yapısı belirlenmiştir.

Yanıt Açıklaması: "Katma bütçeli kuruluş olarak da bilinmektedirler." Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin özelliklerinden biri değildir.

Yanıt Açıklaması: İlk açıklanacak nitel yöntem “yargıya dayalı tahmin”dir. Bu yöntem, kamu hizmetleri ve kamu programları hakkında yeterli bilgi ve deneyimin olmadığı durum da kullanılır. Örneğin daha önce devlet tarafından hiç verilmeyen e-devlet uygulamalarıyla ilgili harcama tahminlerinde kullanılır. Elbette aynı gerekçelerle bazı yeni gelir kaynaklarının tahmininde de kullanılmaktadır. İkinci nitel yöntem birim maliyet dayalı yöntemdir. Bu yöntemde basit matematik kullanılmasına rağmen daha çok nitel bir yöntemdir. Yöntemde amaç, öncelikle tahminlere esas olacak birim maliyeti hesaplamaya çalışır. Örneğin doğalgaz giderlerinin tahmini için öncelikle tahmin edilecek yıl içersin de doğalgaz m3 fiyatının ne olacağı hesaplanmaya çalışılır. Daha sonra ise tüketilecek doğalgaz m3 miktarı belirlenir. Bu iki bilgiden doğalgaz gideri için toplam ne kadar paraya ihtiyaç olduğu tahmin edilebilir.

Yanıt Açıklaması: Sosyal Güvenlik Kuruluşları kişileri iradeleri dışında uğradıkları fiziki ve iktisadi tehlikelerin zararlarından kurtarmak veya bu tehlikelerin zararlarını azaltmak, kişi ye bu zararlar karşılığında insanlık onuruna yaraşır asgari bir yaşam düzeyi sağlamak amacıyla sosyal devlet ilkeleri gereğince kurulmuş kamu kuruluşlarıdır.

Yanıt Açıklaması: Bütçeleme süreci, kaynak

Yanıt Açıklaması: Program bütçeleme sistemi aynı kamusal amaca yönelik çalışan tüm faaliyetleri ve programları düzenlemeye çalışır.

Yanıt Açıklaması: Klasik bütçe tekniğinde girdilerin satın alınması klasik bütçenin odaklaştığı ilk aşamadır. Dolayısıyla doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Genel bütçe ödeneklerinin yüzde ikisine kadar yedek ödenek konulabilir. Bu ödenekten aktarma yapmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir. Doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Ekonomik istikrar işlevi  devlet bütçesinin çağdaş işlevleri arasında yer alır. Doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Yöneylem araştırması doğrusal programlama, kuyruk teorisi, Monte Karlo ve oyun teorisi gibi teknikleri kullanarak sonuca ulaşmaktadır. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Vergilendirme sadece geliri artırmak için değil, aynı zamanda geliri yeniden dağıtmak ve belirli faaliyetleri teşvik etmek ya da caydırmak için de kullanılmaktadır. Devlet borçlanması, tekrar eden bütçe açıklarını finanse etmek için değil, genel olarak sermaye piyasaları ve genel olarak faiz ve kredi üzerindeki etkileri açısından önemlidir. Bütçe ayrıca, ekonomik politikanın belirli hedeflerine ulaşmak için kullanılmaya başlanmıştır. Bütçenin çağdaş işlevin de vergiler, istihdam veya tüketime teşvikleri etkilerken, ayrıca vergilerin, yardımlar ve harcamalar yoluyla gelir dağılımını etkilemesi de söz konusudur.

Yanıt Açıklaması: Mahallî idare birlikleri, tüzüklerinde birliğe devredilmesi öngörülen mahallî müşterek nitelikli hizmetlere ilişkin olarak üye mahallî idarelerin hak ve yetkilerine sahiptir. Mahallî İdare Birlikleri 5355 sayılı Mahallî İdare Birlikleri Kanununda belirtilen çeşitlerine göre aşağıda belirtilen görevleri yapar: Zorunlu Birlikler : Su, atık su, katı atık ve benzeri altyapı hizmetleri ile çevre ve ekolojik dengenin korunmasına ilişkin projelerin zorunlu kılması durumunda Bakanlar Kurulu, ilgili mahallî idarelerin, bu amaçla kurulmuş birliğe katılmasına karar verebilir. Bu fıkrada belirtilen birliklerden ayrılma da Bakanlar Kurulunun iznine bağlıdır. Turizm Altyapı Hizmet Birlikleri : Kültür ve turizmi koruma ve gelişim bölgeleri ile turizm merkezlerinde; alanın bütüncül bir anlayışla korunması, geliştirilmesi, tanıtımı, kültür ve turizme ilişkin sosyal ve teknik altyapının gerçekleştirilmesi ve işletilmesini sağlamak amacıyla alandaki bütün mahallî idarelerin katılımı ile bir mahallî idare birliği kurulur. Köylere Hizmet Götürme Birlikleri : İlçelerde, tarım ürünlerinin pazarlanması hariç olmak üzere yol, su, kanalizasyon ve benzeri altyapı tesisleri ile köylere ait diğer hizmetlerin yürütülmesine yardımcı olmak, bizzat yapmak, yaptırmak ve kırsal kalkınmayı sağlamak üzere tüm köylerin iştiraki ile o ilçenin adını taşıyan, köylere hizmet götürme birliği kurulabilir. Bakanlar Kurulu, bu konuda genel izin vermeye yetkilidir. Ülke Düzeyinde Kurulan Birlikler : Mahallî idarelerin menfaatlerinin korunması, gelişmelerine yardımcı olunması, personelinin eğitilmesi ve mahallî idarelerle ilgili kanun hazırlıklarında görüş bildirilmesi amacıyla il özel idarelerini ve belediyeleri temsil etmek üzere ülke düzeyinde sadece birer birlik kurulabilir. Diğer Birlikler : Bu birlikler ise yerel yönetimler arasında belli konularda iş birliği yapılmasına yönelik olan; hizmet, kalkınma birliği gibi birliklerdir. Yukarıdaki bilgilere göre Doğru Cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: 10 Temmuz 2018 tarihinde yayınlanan kanun hükmündeki kararnameyle Hazine ve Maliye Bakanlığı oluşturulmuş ve teşkilat yapısı belirlenmiştir.

Yanıt Açıklaması: Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: • Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş bildirmek. • Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. • Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. • Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. • Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. • Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu olan belediye alacaklarının anlaşma ile tasfiyesine karar vermek. • Taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. • Umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. • Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek. Şartlı bağışları kabul etmek ise belediye meclisinin görevlerinden biridir. Doğru cevap A seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Nitel yöntem birim maliyet dayalı yöntemdir. Bu yöntemde basit matematik kullanılmasına rağmen daha çok nitel bir yöntemdir. Yöntemde amaç, öncelikle tahminlere esas olacak birim maliyeti hesaplamaya çalışır. Doğru cevap A'dır.