Kamu Personel Hukuku

Yanıt Açıklaması: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1965 yılında kabul edilmiştir. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Sendika kurması ve sendika üyeliği yasaklananlar şunlardır: Mülki^ idare amirleri; Silahlı Kuvvetler mensupları; Milli^ İstihbarat Teşkila^tı mensupları; 4699 sayılı Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların merkezi denetim elemanları; Emniyet hizmetleri sınıfı; Ceza infaz kurumlarında çalışan kamu görevlileri; Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında görevli subay, sözleşmeli subay, astsubay, sözleşmeli astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, sözleşmeli erbaş ve sözleşmeli erler. Yukarıdaki açıklamalar ışığında, ‘’Mülki^ idare amirliğinde çalışan memurlar ve Emniyet Genel Müdürlüğü hizmetli çalışanları’’ sendika kurması ve sendika üyeliği yasaklananlar arasında yer almadığından yanlıştır. Doğru cevap B’dir.

Yanıt Açıklaması: Siyasal partiye üye olan memur hakkında, devlet memurluğundan çıkarma disiplin cezasına hükmolunur. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Bu kişiler görev yaptıkları süre içerisinde aksi yasaklamalar olmakla birlikte genellikle kendi mesleklerini yürütürler, dolayısıyla memurlar gibi, bunların mesleği yega^ne yaşam uğraşı de- ğildir.

Yanıt Açıklaması: Seçilmişlerin esaslı bölümünü, temsili demokrasi modeli çerçevesindeki kesim oluşturur. Bu kesim, yurttaşların doğrudan seçimi ile kamu görevlisi olma hüviyetini kazanırlar. Türkiye’de seçilmişler içerisine, Cumhurbaşkanı, milletvekilleri, il genel meclisi üyeleri, belediye meclisi üyeleri, belediye başkanları, köy - mahalle muhtarları, köy ihtiyar meclisi ve mahalle ihtiyar heyeti girer. Seçilmişlerin sayısal olarak küçük kesimini ise yönetişim modeli çerçevesinde, belirli süre için kamu iktidarını kullanmak üzere kamu makamları tarafından seçilen kişiler oluşturur. Seçilmişlerin bu ikinci kesimi oluşturan kesimin birinci kesimden temel farkı, birincilerin doğrudan yurttaşlar tarafından, ikinci kesimin ise yurttaşlar değil, kamu makamları tarafından seçilmesi noktasında ortaya çıkmaktadır. Bu kişiler, belirli dönem için kamu görevlisi sıfatını taşırlar. Bunlara, düzenleyici kurul üyelerini, tahkim kurulu üyelerini örnek gösterebiliriz. Doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: A, C, D ve E seçenekleri Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü'nün görevlerindendir. Doğru seçenek B'dir.

Yanıt Açıklaması: Belirli kurum ve unvanlar yönetmeliğin kapsamı dışında tutulmuştur. Bunlar, Adalet Bakanlığı, Milli Savunma Bakanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı ile İçişleri ve Dışişleri bakanlıklarının bakanlık teftiş kurulları, Jandarma Genel Komutanlığı ve Askerî Adalet Teftiş Kurulları, kaymakam adayları, Dışişleri Bakanlığı aday meslek memurları, aday konsolosluk ve ihtisas memurları, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar uzman yardımcıları, İletişim uzman yardımcıları ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun değişik 1. maddesinin üçüncü fıkrasında sayılanlar ile devlet senfoni orkestraları ve Devlet Klasik Türk Müziği Korosu sanatçılarıdır.

Yanıt Açıklaması: Lise bitirenler derece ve kademe bakımından 3/son'a kadar yükselebilir.

Yanıt Açıklaması: Kamu görevlileri, kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve yurttaşlara sunulmasında herhangi bir biçimde payı olan bütün gerçek kişileri kapsar. Kamu hizmetleri, tek bir tür görevli tarafın- dan değil, farklı türden görevliler eliyle yürütülür. Farklılaşmış statüye bağlı olan bu kişilerin bütünü kamu görevlilerini oluşturur. Kamu görevlileri farklı ayrımlara tabi tutulabilmekle birlikte, kuramsal ola- rak temelde dört ana kümeye ayrılabilir. Türk Ceza Kanunu, kamu hizmetlerinin yürütülmesine herhangi birbiçimde katılan bütün gerçek kişileri kamu görevlisi olarak görmektedir.

Yanıt Açıklaması: 1876 Kanun-ı Esasisi'nde devlette istihdam olunmanın koşulu devletin resmi dili olan Türkçeyi bilmek olarak kabul edilmiştir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu’na göre, hizmet süresi, 10 yıl da^hil olmak üzere, bir yıldan 10 yıla kadar olan memurların 20 gün, 10 yıldan fazla olanların ise 30 gündür. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Hazine ve Maliye Bakanlığı kamu harcamalarında etkinlik, etkililik, ekonomiklik ve verimlilik sağlamak amacıyla gerekli standartları tespit etmek ve sınırlamalar koymak; bu hususlarda tüm kamu kurum ve kuruluşları için uyulması zorunlu düzenlemeleri yapmak ve tedbirleri almakla görevlidir. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Hakimler-Savcılar, askeri personel, akademik personel diğer kamu görevlisi memurlardır. Yardımcı kamu personeli sözleşmeli personel ve işçilerdir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Yükümlüler, yasanın koyduğu hükümler çerçevesinde, idare tarafından tek yanlı zora dayalı olarak belirli bir süre için kamu hizmetlerine katılan kişilerdir. Bu kişiler, maaş ya da ücret almaz, bunlara nakdi ya da ayni yardım yapılabilir. Yükümlülerin kamu hizmetlerine yasal zor ile katılması, aynı zaman içerisinde cezai müeyyideleri de getirir. Bu hizmete katılmama, cezai işlemi gerektirir. Yükümlülük özünde yurttaşlığın bir sonucudur. Doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: I-II-III

Yanıt Açıklaması: Memurlar, görevleri devam ettiği sürece, sonu “sıfır” ve “beş” ile biten yılların en geç şubat ayı sonuna kadar bildirimlerini yenilerler. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Kamu görevlilerinin ana gövdesini kamu personeli oluşturur. Kamu personeli, kamu hizmetlerini yürüten emek gücüdür. Kamu personeli temelde iki ana kümeye ayrılır. Birinci küme memurlar, ikinci küme ise yardımcılardır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Kamu personel rejiminde, yardımcılar kategorisi içerisinde akdi ilişki ile çalıştırılan ikinci küme işçilerdir. Kamuda çalışan işçiler, esas olarak İş Kanunu’na bağlı olarak istihdam edilirler. Kamu işçileri 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/D maddesi çerçevesinde ikiye ayrılır: Sürekli İşçiler ve geçici işçiler. Sürekli işçiler belirsiz süreli iş akdi ile istihdam edilirler. Geçici işçiler, belirli süreli iş akitleriyle çalıştırılırlar.

Yanıt Açıklaması: 1876 Anayasası’nda, memurların rejimlerinin yasa eliyle düzenleneceği hükme bağlanmıştır. Anayasa’ya bağlı olarak çıkarılan yasalarla bu hüküm yaşama geçmiştir. 1924 Anayasası’nda ise “bütün memurların nitelikleri, hakları, görevleri, aylık ve ödenekleri, göreve alınmaları ve görevden çıkarılmaları, yükselme ve ilerlemeleri özel kanunla düzenlenir” hükmü kabul edilmiştir. 1924 Anayasası’nda memurluk statüsünün esaslı öğelerinin özel yasa eliyle düzenlenmesi ilkesi yer almıştır. 1961 Anayasası’nda geçmiş anayasalarla benzer biçimde, memur statüsünün esaslı öğeleri sayılarak yasa ile düzenlenmesi getirilmiş, ancak ek olarak “ve diğer özlük işleri” terimi kullanılarak memurların statülerine ilişkin bütün öğelerin yasa konusu olması kararlaştırılmıştır. 1961 Anayasası’nda sayılan öğeler, aynı biçimde 1982 Anayasası’nda yer almış, bu doğrultuda ilke 1961 Anayasası’ndan 1982 Anayasası’na miras kalmıştır. Ancak, 2010 yılında hükme, bir ek cümle getirilerek ilkenin istisnası kabul edilmiştir. Bu çerçevede, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin toplu sözleşme hükümleri, yasa ile düzenleme ilkesinin istisnasıdır. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: I-II-III