Kamu Personel Hukuku

Yanıt Açıklaması: Sözleşmeli personel rejiminin temel istihdam biçimi Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesine göre istihdamdır. 4/B istihdam biçimi ana sözleşme­li personel istihdam rejimidir. Diğer türler bu rejimden zaman süreci içerisinde kopmuşlardır. Sözleşmeli personel istihdam biçimi, neredeyse uygulandığı her kurum için farklı özellikler arz etse bile, temelde beş türe ayırmamız olasıdır. Bun­lar; 4/B sözleşmeli personel, kadro karşılığı sözleşmeli personel, Kamu İktisadi Teşebbüslerinde sözleşmeli personel, örgüt yasalarına göre sözleşmeli personel, belediye ve il özel idarelerinde sözleşmeli personel. Doğru cevap E’ dir.

Yanıt Açıklaması: Yüksek Askerî Şûra, askeri hizmetler konusunda en yüksek karar merciidir.

Yanıt Açıklaması: Türkiye Büyük Millet Meclisinde görevli memurlar ve diğer kamu görevlileri hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri soruştuma izni vermeye yetkilidir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Sözleşmeli personel istihdam biçimi, 1965 tarihli Devlet Memurları Kanunu’nun ilk biçiminde yer almıştır. Ancak, 1980 sonrası bu istihdam biçimi, Yasa’nın ilk hâlinde tanımlanan, sınırlı ve istisnai bir istihdam olmaktan çıkarak çok türlü ve kural istihdam olmaya yönelmiştir.

Yanıt Açıklaması: 4/B sözleşmeli personelin işe alınmasında genel olarak merkezî sınav koşu­lu bulunmaktadır. Ancak merkezî sınavsız, uygulamalı sınavla girilen ve sınavsız girilen sözleşmeli personel pozisyonları da bulunmaktadır. Bu konudaki esas ve usuller, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar ile düzenlenmiştir. Doğru cevap A’ dır.

Yanıt Açıklaması: Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, akademik personel (öğretim elemanları), üç sınıfa ayrılmıştır. Bunlar, Öğretim Üyeleri Sınıfı (profesör, doçent, doktor öğretim üyesi); Öğretim Görevlileri Sınıfı (öğretim görevlileri) ile Araştırma Görevlileri Sınıfıdır (araştırma görevlileri). Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Teknik Hizmetler Sınıfı (TH), Devlet Memurları Kanunu kapsamına giren kurumlarda meslekleriyle ilgili görevleri fiilen yürüten ve yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, jeolog, hidrojeolog, hidrolog, jeofizikçi, fizikçi, kimyager, matematikçi, istatistikçi, yöneylemci, matematiksel iktisatçı, ekonomici ve benzeri ile teknik öğretmen okullarından mezun olup da öğretmenlik mesleği dışında teknik hizmetlerde çalışanlar, şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı, tütün eksperi yetiştirilenler ile müskirat ve çay eksperleri, fen memuru, yüksek tekniker, tekniker teknisyen ve emsali teknik unvanlara sahip olup en az orta derecede mesleki eğitim görmüş bulunanlar, Teknik Hizmetler Sınıfını oluşturur. Öte yandan röntgen teknisyeni ise Sağlık ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfına dahildir.

Yanıt Açıklaması: İdari hizmet sözleşme- sinin unsurları şunlardır; • Taraflardan biri idaredir, • İdarenin karşı tarafa göre üstünlüğü söz konusudur, • Sözleşmenin konusu kamu hizmetinin yürütülmesidir.

Yanıt Açıklaması: Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve ha^ller: ... Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, kamu imka^n ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak...

Yanıt Açıklaması: Hâkimlik ve savcılık mesleğine, sınav ve aday­lık koşuluna uymadan, belirli koşullara sahip öğretim üyeleri kabul edilebilir. Bu çerçevede, hukuk fakültelerinde maddi hukuk ve usul hukuku dallarında hukuk dersi veren profesörler ve doçentler, almakta oldukları kadro aylıklarının karşılığı sınıf ve derecedeki adli yargı hâkim ve savcılıklarına; hukuk, siyasal bilgiler, ikti­sat, işletme, idarî ilimler fakültelerinde idare, maliye ve ekonomi dallarında ders veren profesörler ve doçentler, almakta oldukları kadro aylıklarının karşılığı sınıf ve derecedeki idari yargı hâkim ve savcılıklarına atanabilirler. İstekli öğretim üye­lerinin mesleğe alınıp alınmayacakları ve alınmaları halinde girebilecekleri sınıf ve dereceler Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belli edilir.

Yanıt Açıklaması: Kullanılmak üzere kendilerine taşınır teslim edilen kamu görevlilerinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik ya da dikkatsizlikleri nedeniyle oluşan kamu zararı, değer tespit komisyonu tarafından tespit edilecek rayiç bedeli üzerinden, ilgili mevzuat hükümleri uygulanmak suretiyle tahsil edilir. Buna göre doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Memur, eş için ödenen aile yardımı ödeneği hakkını eşinden boşanma veya eşinin ölümü durumunda kaybeder. Çocuk için şu durumlarda aile yardımı ödeneği kesilir; çocuğun ölümü; çocuğun evlenmesi; çocuğun 25 yaşını doldurması (ancak 25 yaşını bitirdiği hâlde evlenmemiş kız çocukları ile çalışamayacak derecede malûllükleri resmî sağlık kurulu raporuyla tespit edilenler için süresiz olarak ödeneğin verilmesine devam olunur); Öğrenim yapmakta iken tatil devresinde çalışanlar hariç olmak üzere, çocuğun kendileri hesabına ticaret yapan veya gerçek veya tüzel kişiler yanında her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışması; çocuğun burs alması ya da devletçe okutulmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Görev sırasında amire hâl ve hareketi ile saygısız davranmak, Devlet Memurları Kanunu’nda yer alan disiplin suçlarından, Kınama cezasını gerektiren fiil ve hâllerin içinde yer alır?

Yanıt Açıklaması: Görevde yükselme uygulaması, genel olarak, merkezi idare, yerel yönetimler, kamu iktisadi teşebbüsleri dahil olmak üzere bütün devlet teşkilatı içerisindeki şube müdürü (müdür) ve altı kadrolarını kapsar. Ayrıca, özelleştirme kapsam ve programında bulunan kamu iktisadi teşebbüslerindeki şube müdürü ve altı sözleşmeli pozisyonlar da kapsam içerisindedir. Uygulamanın istisnaları ise şunlardır; 1) İstisnai memurluklar, 2) Mülki İdare Amirliği Hizmetleri, Emniyet Hizmetleri, Jandarma ve Sahil Güvenlik Hizmetleri Sınıflarına dâhil kadrolar, 3) Yardımcılık ya da stajyerlik dönemi sonunda öngörülen yeterlilik sınavı ve/ veya tez aşamalarında başarılı olduktan sonra atanabilecek görevler, 4) Dışişleri Bakanlığı uzmanlıkları, 5) Anayasa Mahkemesi Başkanlığına ait Devlet Memurları Kanununa tabi kadrolar, Adalet Bakanlığı icra müdür ve yardımcısı kadroları, atanma usul ve esasları ilgili yönetmelikle belirlenen gümrük müdürü, gümrük muhafaza kaçakçılık ve istihbarat müdürü, tasfiye işletme müdürü, gümrük müdür yardımcısı ve bölge amiri kadroları ile Diyanet İşleri Bakanlığında protokol işlerini yürütmekle görevli şube müdürü kadrosu, 6) Doktora öğrenimini bitiren personelden, atanılacak görev için aranan ve toplam hizmet süresine sahip olmaları ve mevzuatla aranan öğrenim şartını taşımaları kaydıyla uzman veya aynı düzeydeki görevler ile daha alt görevler, 7) Başmüdür, işletme, müessese, fabrika, kombina ve meydan müdürlüklerine, taşra teşkilatı bölge ve il müdürü ile doğrudan merkeze bağlı taşra kuruluşlarının müdür kadrolarına ve bunların yardımcılıklarına, ilçe müdürü kadrolarına, atanma usul ve esasları kurumlarınca yönetmelikle belirlenen ilçe idare şube başkanlıkları ile bunlarla aynı düzeydeki diğer kadrolar, 8) Millî Eğitim Bakanlığında eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfına dâhil kadrolardan eğitim uzmanı kadroları, 9) Avukat kadro veya pozisyonlarından hukuk müşaviri kadro veya pozisyonlarına yapılacak atamalar.

Yanıt Açıklaması: Disiplin suçunu işleyen memurlar hakkında fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren 1 ay içinde disiplin kovuşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar. Doğru cevap A seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Türk Memurluk Rejimi, rütbe esasına dayandığından dolayı memurlar, yarı otomatik kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi sistemi ile ilerler ve yükselirler. Derece ve kademe sistemi, 15 dereceli ve 9 kademelidir.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu’na göre “Devlet memuru hakkında savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Soruşturmayı yapanın veya yetkili disiplin kurulunun 7 günden az olmamak üzere verdiği süre içinde veya belirtilen bir tarihte savunmasını yapmıyan memur, savunma hakkından vazgeçmiş sayılır.” Doğru cevap D seçeneğidir

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu, memurları görevden uzaklaştırmaya yetkili olan makamları belirlemiştir (madde 138). Buna göre görevden uzaklaştırmaya yetkililer şunlardır; (1) atamaya yetkili amirler; (2) bakanlık ve genel müdürlük müfettişleri; (3) illerde valiler; (4) ilçelerde kaymakamlar (ancak ilçe idare şube başkanları hakkında valinin muvafakati şarttır). Doğru cevap A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: 1980 sonrası sözleşmeli personel istihdamı, Post-Fordist birikim rejiminin bir unsuru olan esneklik politikalarının bir sonucu ve aracı olarak genişleme ve me­mur statüsünün yerine geçme eğilimine girmiştir. Doğru cevap E’ dir.

Yanıt Açıklaması: Memura, görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesi ile kınama cezası verilmiş olur. Buna göre doğru cevap B şıkkıdır.