İdare Hukuku

Yanıt Açıklaması: Belediye meclisi, bilgi edinme ve denetim yetkisini aşağıdaki beş yolla kullanır: Soru, genel görüşme, denetim komisyonu, faaliyet raporunu değerlendirme ve gensoru

Yanıt Açıklaması: Sayıştay Kamu idareleri ile sosyal güvenlik kuruluşlarının gelir ve giderleri ile mallarını denetleme yetkisine sahiptir. Buna mahalli idareler de dahildir.

Yanıt Açıklaması: Eşitlik ilkesi hizmetten yararlananlar veya kamu görevlileri arasında haklılığı ortaya konulamamış her türlü ayırımcılığın yasaklanmasıdır. Eşitlik ilkesi hizmetten yararlananlar ile kamu görevlilerine kamu hizmetlerine girme ve hizmetlerin sunulması sürecinde bir eşitliğin varlığını gerektirir. Soruda verilen metinde de eşitlik ilkesine vurgu yapılmak istenmektedir. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Yetki Gaspı: İdarenin görev alanına giren bir alanda yetkisiz bir merci veya idareye yabancı kişi tarafından karar alınması halinde ortaya çıkan ve alınan kararın yok sayıldığı sakatlık halidir.

Yanıt Açıklaması: İdare Hukuku Tedvin Edilmemiş (=Kodifiye Edilmemiş, Derlenmemiş, Mevzuat Birliği Olmayan) Bir Hukuk Dalıdır İdare hukukunun kuralları dağınık hâlde olup, bu kurallar derlenip, bir kanunda (code) madde madde sayılmamıştır. İdare kamu yararını gerçekleştiren bir cihaz olduğundan durağan değildir ve sürekli gelişim ve değişim içindedir. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: 10 Temmuz 2018 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığına bağlı, özel bütçeli, kamu tüzel kişiliğini haiz, idari^ ve mali^ özerkliğe sahip aşağıdaki dört adet ofis kurulmuştur: Dijital Dönüşüm Ofisi, Finans Ofisi, İnsan Kaynakları Ofisi ve Yatırım Ofisi.

Yanıt Açıklaması: Kuvvetler ayrılığı ilkesine aykırı bir şekilde idarenin görevli olmadığı yasama, yargı ve hükümet etme işlevi alanında işlem tesis etmesiyle ortaya çıkan ve yapılan işlemin yok hükmünde sayıldığı sakatlık, idare hukuku anlamında fonksiyon gaspıdır. Yargılama görevi bağımsız ve tarafsız mahkemelerin, asli kural koyma görevi ise yasama organınındır. İdare bu erklerin görev alanına müdahale ederek işlemler yaparsa, yapılan işlemler yoklukla maluldür. Yargı organı aleyhine fonksiyon gaspı, bir yargı kararıyla elde edilebilecek sonucun idarenin işlemiyle gerçekleştirilmesi halinde söz konusu olur. Yargısal kararların bağımsız ve tarafsız mahkemeler tarafından alınabileceği kuralına rağmen, idarenin yargı erkinin görevini gasp ettiği örneklerle karşılaşılmaktadır. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Anayasanın bağlayıcılığı ve üstünlüğü başlığını taşıyan 11. maddesine göre: “Anayasa hükümleri, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kurallarıdır. Kanunlar Anayasaya aykırı olamaz.” Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmeti idare hukukunun köşe taşı niteliğini taşıyan bir kavram olup, tüm idare hukukunu ve hatta devleti de açıklar. Tüm kamu hizmetleri organik olarak devletle bağlantılıdır.

Yanıt Açıklaması: Hukuk Devletinin Özel Gerekleri: 1. İdare yargısal denetime tâbi olmalıdır. 2. Hâkimler bağımsız ve teminatlı olmalıdır. 3. İdarî faaliyetler önceden bilinebilir olmalıdır. 4. İdarenin mali sorumluluğu mevcut olmalıdır. Hukuk Devletinin Genel Gerekleri: 1. Yasama organı hukuka bağlı olmalıdır. 2. Yargı organı hukuka bağlı olmalıdır. 3. Yürütme organı hukuka bağlı olmalıdır. şeklindedir.

Yanıt Açıklaması: Anayasaya aykırı yapılan işlem ve düzen- lemelerde bunların anayasaya aykırılığının ortadan kaldırılması yargı organı aracılığıyla gerçekleştirilir.

Yanıt Açıklaması: A, B, C ve E şıklarında verilen bilgiler yerinden yönetimin zararlarını göstermektedir. Oysa D şıkkındaki kırtasiyecilik ve bürokrasinin azalması yerinden yönetimin faydalarındandır.

Yanıt Açıklaması: Tanımda, idare hukuku ile özel hukuk ifadeleri yer değiştirdiğinde ortaya çıkan yeni tanım: "Dar anlamda idare hukuku, idarenin kuruluş ve işleyişine uygulanan idare hukuk kurallarının bütünüdür. Bu anlamda idare hukuku kuralları, özel hukuk kurallarından farklı “özel hukuk kurallarını aşan birtakım kurallar” dan oluşur." şeklinde olacaktır. Bu tanım doğrudur.

Yanıt Açıklaması: Başbakan, Bakanlar Kurulu ve Cumhurbaşkanı dışında kalan yürütme organı genel olarak idareyi oluşturur. Bunun yanında, devlet dışında kalan diğer kamu tüzel kişileri de (üniversiteler, barolar, TRT, il özel idareleri vb.) idarenin parçasıdır. A, B, C, D şıklarında yer alanlar, diğer kamu tüzel kişileri olarak idare organına dahildir. E şıkkındaki Bakanlar Kurulu ise yürütmenin parçası olmakla birlikte idare kavramının dışında kalır.

Yanıt Açıklaması: Danıştay yönetsel yargının en üst düzey yüksek mahkemesidir

Yanıt Açıklaması: Anayasa böylelikle kendinin altında yer alan kuralların kaynağıdır ve diğer kuralların anayasa ile uyum içerisinde olması gerekir. Buna “Anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkesi” denilir.

Yanıt Açıklaması: Bayındırlık işleri, kamu mallarının bakımı ve korunması, eğitim ve öğretim, tapu ve kadastro hizmetleri gibi idarenin klasik faaliyetleri, idari kamu hizmetlerindendir . İşçilerin sosyal güvenlik işleri ise, sosyal kamu hizmetleri arasında yer almaktadır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Mahkemenin yazı işlerine ilişkin işlemi, aslında bir yargı organı tarafından yapılmasına rağmen hukuki uyuşmazlıkları çözmeye yönelik olmadığından idari fonksiyona dahildir. Diğer seçeneklerdeki işlemler ise idari fonksiyona dahil değildir.

Yanıt Açıklaması: Hiçbir organ, makam, merci veya kişi, yargı yetkisinin kullanılmasında mahkemelere ve hâkimlere emir ve talimat veremez; genelge gönderemez; tavsiye ve telkinde bulunamaz.

Yanıt Açıklaması: Sorunun doğru yanıtı C şıkkıdır. insan topluluklarının ortak ve hukuki, meşru çıkarlarını savunmak ve sağlamak ile belirli bir malın belirli bir amacın gerçekleştirilmesini sağlamaya yönelik olarak tahsis edilmesi ve bu topluluk ya da mal varlığına kişilik tanınması tüzel kişilik olarak adlandırılır.