Uluslararası Sosyal Politika

Yanıt Açıklaması: UÇÖ'de kural üretme sürecinde UÇB’nin gündemdeki soruna ilişkin hazırladığı Ön Rapor ve Soru Kâğıdı Beyaz rapor olarak adlandırılmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası hukuk ile iç hukuk düzenlerini bir bütünün parçası olarak kabul eden görüş Tekli görüştür.

Yanıt Açıklaması: Üçlü danışma konusunda ilk düzenleme Sınai ve Ulusal Düzeylerde Danışma Tavsiyesi ile yapılmıştır

Yanıt Açıklaması: ILO, Ülkelerdeki çalışma yasalarında ve bu alana ilişkin uygulamalarda standartları geliştirmek ve ileriye götürmek amacıyla kurulan ve merkezi İsviçre’de olan BM'e bağlı uzmanlık kururluşudur. Sorunun Doğru Cevabı A şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Türkiye, çağrı üzerine 18 Temmuz 1932 tarihinde Milletler Cemiyeti’ne üye olarak UC¸O¨’ye üye olmuştur.

Yanıt Açıklaması: Üçlülük ilkesinin özünde, sendikal hak ve özgürlükler vardır. Sendika özgürlüğü, üçlü yapının onsuz olmaz bir koşuludur.  Sendika özgürlüğünün 1919’da kurucu belgede yer almasının bir nedeni de budur. Üçlülük ilkesi, “ulusal” temelli bir ilkedir. Üçlülük, ne Birleşmiş Milletler ailesi içinde, ne de başka bölgesel kuruluşlarda ve denetim sistemlerinde -örneğin Avrupa Sosyal Şartı denetim mekanizmasında benzeri olan bir ilkedir. Avrupa Birliği’nin kurumsal yapısı içinde de örneği yoktur. Örgüt’ün bu kuruluş ilkesi ve özelliği, Filadelfiya Bildirgesi ile onaylanıp pekiştirildi.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası Çalışma Örgütü’nün kuruluşunu sağlayan Versay Barış Anlaşması’nın 13. bölümünün girişinde “rekabetin uluslararası çalışma mevzuatının oluşturulmasının temel sebebi olmadığı ancak sebeplerinden biri olduğu” ve “çalışma hayatı ile ilgili iyileştirici önlemler almayan ülkelerin, bu önlemleri almak isteyen ülkeler için bir engel olacağı” ifadeleri yer almaktadır. Buna göre, sosyal politika önlemlerinin uluslararası düzeyde kabul edilip onaylanması ülkeler arasında rekabet eşitliğinin sağlanmasına yardımcı olur. Doğru yanıt D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: dünyanın üretim kaynaklarının daha tam ve daha geniş biçimde kullanılmasının zorunlu olduğuna inandığını vurgular. Bunun da, ulusal ve uluslararası düzeyde etkili bir eylemle sağlanabileceğini belirtir. Bildirge bu amaçla, özellikle açıkça ekonomik nitelik taşıyan şu önlemlerin alınmasını ister: • Üretim ve tüketimin gelişmesini (büyümesini) sağlamak, • Ağır ekonomik çalkantıları önlemek, • Az gelişmiş bölgelerin ekonomik ve sosyal ilerlemesini gerçekleştirmek, • Ham madde ve besinlerin (hububatın) dünya fiyatlarında daha büyük bir kararlılık (istikrar) sağlamak, • Yüksek hacimli ve sürekli bir uluslararası ticaret geliştirmek. Yanıt E'dir.

Yanıt Açıklaması: Rekabet eşitsizliğini önle­mek isteği, İşçi sınıfının uluslara­rası sosyal politika düşüncesine desteği, Dayanışma duygusu, Uluslararası barışın ve adaletin sağlanması uluslararası sosyal politikaların doğuşunda rol olan etmenlerdendir.

Yanıt Açıklaması: 87 ve 98 sayılı sözleşmeleri 1948 ve 1949 yıllarında kabul edilmiş sendikal hakları en ayrıntılı biçimde düzenleyen uluslararası sözleşmelerdir?

Yanıt Açıklaması: Yasa ve yönetmeliklerin uygulanması için uluslararası teftiş örgütü kurulması yer almaz

Yanıt Açıklaması: Uluslararası çalışma mevzuatı düşüncesini ilk ortaya atan kişinin kim olduğu konusu tartışmaya açıktır. Bu konuda farklı› görüşler bulunmaktadır ve konu akademik açıdan çok ilgi çekmemiştir. Bununla birlikte ilk isimler olarak Robert Owen (1771-1853) ve Daniel Le Grand (1783-1859) öne sürülen isimlerdir.

Yanıt Açıklaması: Çeşitli kantonlardan oluşan İsviçre’de kantonlar düzeyinde ilk sosyal politika önlemleri, Zürih Kantonunda 1779 tarihinde çocukların çalıştırılmasını belirli koşullara bağlayan yasal düzenlemeyle başlamış, daha sonraki tarihlerde yine Zürih kantonunda çocukların çalışılmaya başlama yaşı, çalışma süreleri ve gece çalışmalarının yasaklanmasına ilişkin düzenlemeler yapılmıştır.

Yanıt Açıklaması: Ulusalarası Çalışma Örgütü (UÇÖ) resmi olarak 1919 yılında Milletler Cemiyetinin yapısı içerisinde oluşturulmuştur. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Avrupa Konseyi'nin amacı,, Avrupa Devletleri arasında bireysel özgürlüklerin, siyasi serbestliğin ve ve hukuk düzeninin korunmas›nda birliktelik sağlamaktır.

Yanıt Açıklaması: Çözüm: Çalışanları koruyucu yöndeki sosyal politika düzenlemeleri ilk olarak, Sanayi Devrimi’nin beşiği olan  İngiltere’de ortaya çıkmıştır. İngiltere’de 1802 yılında Çırakların Bedensel ve Tinsel Sağlıkları Hakkındaki Yasa, dokuma sanayinde çalışan çocukların çalışma sürelerini günlük 12 saat ile sınırlamış, çocukların gece çalışmasını yasaklamış, işverenin yanında kalan çocuklar için işverenlere yatakhane yaptırma ile çocukların okula devamını sağlama yükümlülüğü getirmiştir.

Yanıt Açıklaması: Uluslararası sosyal politikanın doğuşunda temel belirleyici unsurun rekabet eşitsizliğini önlemek isteği olduğunu söylemek mümkündür. Buna göre doğru yanıt A seçeneğinde verilmiştir.

Yanıt Açıklaması: Üçüncü Bölümde, UÇÖ’nün, gelecekteki eylem ve etkinliklerine kılavuzluk edecek on somut amaca yer verildi, 10 madde de şöyle sıralandı: a) Tam çalışma ve yaşam düzeylerinin yükseltilmesi, b) Çalışanların; tüm bilgi ve becerilerini göstermekten ve genel refaha en iyi biçimde katkıda bulunmaktan hoşnut olacakları işlerde çalıştırılması, c) Bu amaca ulaşmak için, tüm ilgililer hakkında uygun güvenceler aracılığıyla, çalışanların mesleksel eğitim olanaklarını, işgücünün ve sömürge üyelerinin göçlerini de (istihdam ve yerleşme için göçleri de) kapsamak üzere, bir yerden başka bir yere nakillerini (yer değiştirmesini) kolaylaştırmaya özgü araçların uygulanması, d) Herkese; ücret ve gelir, iş süresi ve öteki çalışma koşulları konusunda ilerlemenin sonuçlarından hakça yararlanma olanağı verilmesi ve bir işi olan ve böyle bir korumaya gereksinmesi olan herkes için asgari bir geçim ücreti sağlanması, e) Toplu pazarlık hakkının fiilen tanınması ve üretimin düzenlenmesinin sürekli iyileştirilmesi için işverenlerin ve işgücünün (işçilerin) işbirliği yapması, çalışanlarının ve işverenlerin ekonomik ve sosyal politikanın hazırlanmasında ve uygulanmasında ortak çalışma yapması, f) Böyle bir korumaya gereksinmesi olan herkese temel bir gelir sağlamak amacıyla, sosyal güvenlik önlemlerinin ve tam bir tıbbi bakımın yaygınlaştırılması; g) Tüm uğraşlardaki (mesleklerdeki) çalışanların yaşam ve sağlığının uygun biçimde (tam olarak) korunması, h) Çocuğun ve analığın korunması, i) Uygun bir beslenme, konut ve dinlenme (hoş vakit geçirme) ve kültür araçları (kolaylıkları) düzeyi sağlanması, j) Eğitim ve meslek alanında fırsat eşitliği güvencesi sağlanması

Yanıt Açıklaması: UÇÖ’nün, her birinin yapısı ve görevleri Anayasa’da belirtilen üç anayasal organı vardır: • Uluslararası Çalışma Konferansı, • Yönetim Konseyi, • Uluslararası Çalışma Bürosu. Bu üç organdan ilk ikisi, “üçlü yapı” ilkesine göre oluşturulmuştur ve “ulusal” temellidir. Üçüncü anayasal organ ise, ne üçlü yapıdadır, ne de ulusal temellidir. Örgüt’e,  “uluslararası” niteliğini bu üçüncü organ kazandırır.

Yanıt Açıklaması: Sosyal bütünlüğü parçalama eğilimi gösteren zıtlıkların, gerginliklerin ve çatışmaların barışçı ve toplumdaki farklı tarafların ortaklaşa ka­bul edeceği yollarla çözümlenmesine yönelik politikalar bütününe Sosyal Politika adı verilmektedir.