Sosyal Politika 2

Yanıt Açıklaması: Sanayi toplumunun sosyal güvenlik ihtiyacını karşılamak üzere oluşturulan sosyal sigorta merkezli bir sistemin fonksiyonlarına daha uygun olan dar anlamda sosyal güvenlik kapsamındaki riskler, “hastalık, iş kazaları ve meslek hastalıkları, analık, malullük, yaşlılık, ölüm, işsizlik ve aile gelirinin yetersizliği” olarak sıralanmıştır. Geniş anlamda sosyal güvenlik ise gelir kesilmesi ve/veya gelir yetersizliğine bağlı olarak ortaya çıkan yoksullukla mücadele için kullanılan bütün araçları kapsamaktadır. Bu çerçevede tedavi edici sağlık hizmetlerinin yanı sıra koruyucu ve önleyici sağlık hizmetlerinin temini; işsizliği önlemeye yönelik istihdamı teşvik ve aktif istihdam politikaları (prim teşvikleri, kısa çalışma ödenekleri, mesleki eğitim vb.), barınma, konut ve yerleşme sorunlarını çözmeye yönelik uygulamalar, göç politikaları, bütün dezavantajlı gruplara yönelik özel bakım, eğitim ve destek hizmetleri; ulaşım hizmetleri; her türlü eğitim desteği; eve yönelik evde bakım hizmetleri, gıda ve giyim yardımları geniş anlamda sosyal güvenlik içinde değerlendirilmektedir. Doğru cevap A’dır.

Yanıt Açıklaması: Avrupa Komisyonu 2006 yılında istihdam ve sosyal içerme politikalarını bütünleştirme gereksinimi doğrultusunda “aktif içerme” kavramı geliştirmiştir.Doğru cevap ''B'' şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İngiltere’de tüm sektörlerde asgari çalışma yaşını 10’a yükselten kanun 1878 tarihli Fabrikalar Kanunu’dur. Ayrıca bu kanunla 14 yaşın altındaki çocukların iş süreleri normal günlük iş sürelerinin yarısına indirilmiştir. Doğru cevap B’dir.

Yanıt Açıklaması: II. Dünya Savaşı sonrası dönemde sanayileşmiş ülkelerde sosyal refah devleti anlayışının güçlenmesi ile refahın geniş toplum kesimlerine yaygınlaştırılmasında siyasi iktidarların kullandıkları en kapsamlı sosyal politika aracı sosyal güvenlik olmuştur. Bu yeni anlamı ve kapsamı ile sosyal güvenlik; sosyal risklerin ortaya çıkardığı zararları giderme amacına ek olarak; • Sebebi ne olursa olsun, fertlere ve ailelerine sürekli bir gelir garantisi sağlayarak onları yoksulluk tehlikesinden uzak tutmak, • İnsan Hakları Evrensel Bildirgesinde temel esasları belirtilen fertlerin haysiyetlerinin korunması ve kişiliklerinin serbestçe gelişmesini sağlama hedefine yönelik ekonomik, sosyal ve kültürel hakların teminini güvence altına almak, • Sosyal risklerin zararlarının ortadan kaldırılması yanında ortaya çıkması ve önlenmesine yönelik tedbirleri hayata geçirmek, amaçlarını da kapsayacak şekilde geniş anlamda kullanılmaya başlanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Kayıt dışı çalışmanın ve uzun süreli işsizliğin yaygın olduğu genç nüfus genellikle ortalama ücretin altında çalışmaktadır. Ayrıca, kadınlarda erkeklere kıyasla ve eğitim seviyesi düşük olanlarda yüksek olanlara göre işsizlik daha yaygındır. Bununla birlikte, genç işsizliği oranının en yüksek olduğu bölge Güney Asya değil, Kuzey Afrika ve Ortadoğu’dur. Güney Asya, Doğu Asya ile birlikte genç işsizliğinin en düşük olduğu bölgelerden biridir. Doğru cevap C’dir.

Yanıt Açıklaması: BM dışında BM’e bağlı birçok örgüt engellilerle ilgili çalışmalar yapmaktadır. Bun- lardan UNESCO, özel eğitimle ilgili faaliyetleri yürütmekte, WHO sağlık ve engelliliğin önlenmesi konusu ile ilgili teknik destek vermekte, BM C¸ocuk Fonu (UNICEF) çocuklara yönelik programları desteklemekte, ILO iş piyasasına engellilerin erişimini, uluslararası çalışma standartları aracılığıyla ekonomik bütünleşmenin ve teknik işbirliğinin sağlanmasını temin etmektedir.

Yanıt Açıklaması: Engellilerin korunmasına yönelik uluslararası düzeyde ilk çalışmalar, Birleşmiş Milletler tarafından 1945 yılında başlatılmıştır.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’de 4817 sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkındaki Kanun, 1983 yılında çıkarılmıştır. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Fizyolojik yaşlılık, değişikliklere bağlı olarak ortaya çıkan kişisel ve davranışsal özelliklerdir. Fonksiyonel yaşlılık, aynı yaşta kişilerle karşılaştırıldığında, kişilerin fiziksel görünüş, hareketlilik, dayanıklılık, koordinasyon, düşünsel kapasite gibi gözlenebilir özelliklerine göre belirlenen yaşlılıktır.

Yanıt Açıklaması: Sanayi Devrimi sonrasında artan sosyal güvenlik ihtiyacı ve bu ihtiyacı karşılamada yetersiz kalınması, çalışanların kendi aralarında veya örgütleri aracılığıyla çoğunluğu işyeri düzeyinde bazı yardımlaşma sandıkları kurmaları ile sonuçlanmıştır. Doğru cevap B’dir.

Yanıt Açıklaması: Nüfusun yaşlanması ile birlikte kamunun tasarruf oranının düşmesi, sağlık ve emeklilik ödemelerinin özellikle gelişmiş ülkelerde önemli ölçüde artması sonucu sosyal güvenlik sistemlerinin çıkmaza girmesi, yaşlı nüfusun işgücüne katılım oranının düşük olması sonucu işgücü arzının azalması tehlikesi, yaşlı bağımlılık oranındaki artış gibi ekonomik nedenler, devletlerin özellikle gelişmiş ülkelerde yaşlılara yönelik sosyal politikalar oluşturmalarına neden olmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Rene Lenoir

Yanıt Açıklaması: Sosyal güvenliğin finansmanı çok boyutlu bir konudur. Nitekim sosyal güvenliğin finansmanı: • Sosyal güvenlik için tahsis edilecek kaynakların seviyesi, • Sosyal güvenlik sistemlerinin gelir kaynakları, • Sosyal güvenlik sistemlerinin finansman yöntemleri, • Sosyal güvenliğin ekonomik etkileri, başlıkları altında incelenebilir.

Yanıt Açıklaması: Çalışma yaşamında eşitlik ve ayrımcılık yasağı 4857 sayılı İş Kanunu’nun 5. Maddesinde eşit davranma ilkesi başlığı altında düzenlenmektedir. Söz konusu madde ile birlikte ilk defa mevzuata dahil edilen ayrımcılık biçimleri “doğrudan ayrımcılık” ve “dolaylı ayrımcılık” kavramlarıdır. Doğru cevap B’dir.

Yanıt Açıklaması: AB Komisyonu sosyal dışlanmanın kurumsal/yapısal nedenlerini dört grupta toplamaktadır. Bunlardan ilki işgücü piyasasındaki değişimdir. Buna küreselleşme, teknolojik gelişmeler ve üretim sisteminin yeniden yapılanması eşlik etmektedir. İkinci neden bilgi teknolojisindeki gelişmeler ve bilgi toplumunun genişlemesidir. Üçüncü neden nüfusun yaşlanması, doğum oranının düşmesi, aile ve toplum yapısında ortaya çıkan değişim, iç ve dış göçler, etnik, dini ve kültürel farklılıklarda görülen artış gibi sosyo- demografik değişikliklerdir. Dördüncü neden ise ekonomik ve sosyal gelişmelerin, bölgesel ve coğrafik önyargılar ile kutuplaşmalar oluşturmasıdır.

Yanıt Açıklaması: ILO’nun 1952 tarih ve 102 sayılı Sosyal Güvenliğin Asgari Normları Sözleşmesi sosyal güvenlik kavramının anlam ve sınırlarının somut olarak belirlendiği en kapsamlı uluslararası belge niteliği kazanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Göçmenler genelde üç gruba ayrılmaktadır. Bunlar; gönüllü-zorunlu göçmenler; ekonomik ve siyasi göçmenler; yasal (düzenli) ve yasa dışı (düzensiz) göçmenler şeklindedir. Yanıt B'dir

Yanıt Açıklaması: Almanya’yı takiben Avusturya’da 1887 yılında iş kazaları, 1888 yılında hastalık sigortaları oluşturulmuştur. 1891 yılında Macaristan; 1894 yılında Norveç ve Fransa; 1895 yılında Finlandiya; 1898 yılında İtalya; 1900 yılında İspanya; 1901 yılında Hollanda, Lüksemburg ve İsveç; 1903 yılında Belçika ve 1908 yılında İngiltere ilk sosyal sigortaları oluşturmuştur. Doğru cevap C’dir.

Yanıt Açıklaması: Göçmen kavramını açıklamak da göç kavramı gibi oldukça güçtür. Bunun nedenleri arasında; göçmenlerin farklı özelliklere sahip çok büyük bir kitleyi oluşturmaları, göçmenlerin sayısının, ne kadar süredir ülkelerinin dışında olduklarının belirlenememesi, bir bölümünün ülkelerine geri dönerken, bir bölümünün gittikleri ülkenin vatandaşı olmaları, küreselleşme sonucunda yeni özelliklere sahip yeni göçmen tiplerinin ortaya çıkması sayılabilir.

Yanıt Açıklaması: I ve II tıbbi modelin dayandığı görüşleri ifade ederken, III sosyal model yaklaşımının gürüşlerindendir. Yanıt D'dir.