Memur Hukuku

Yanıt Açıklaması: Becayişin uygun olup olmadığına Personel Daire Başkanlığı karar vermez, karşılıklı olarak yer değiştirme talebinin kabul edilmesi her iki memurun atamaya yetkili amirlerince uygun bulunmalıdır.

Yanıt Açıklaması: DMK'nın 72. maddesine göre belirli bir süre görev yapmak üzere, mecburi olarak sürekli görevle atanan memurlardan kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle geçirilen her 2 yıl için bir kademe ilerlemesi verilir. 2 yıldan az süreler dikkate alınmaz. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Zamanaşımı Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında disiplin yaptırımını gerektiren fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren bir ay içinde disiplin soruşturmasına, memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zaman aşımına uğrar. Belirtilen tarihlerden sonra açılan soruşturma sonucu verilen yaptırım kararları hukuka aykırı olur. Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar (DMK md.127). Disiplin hukukunda da iki tür zamanaşımı vardır. Bunlardan ilki disiplin soruşturması açma zamanaşımı; ikincisi ise disiplin yaptırımına karar verme zamanaşımıdır. Disiplin yaptırımını gerektiren fiil ve hâlleri öğrenmeden itibaren bir veya altı ay içerisinde disiplin soruşturmasına başlanmalıdır. Buna kısaca soruşturma zamanaşımı denilebilir.

Yanıt Açıklaması: Göreve Başlatmanın Zorunlu Olduğu Hâller Disiplin soruşturması ya da yargılamasının sonunda yetkililerce alınan bazı kararların kesinleşmesiyle görevden uzaklaştırma önlemi kaldırılarak memurun görevine başlaması sağlanır. 143. maddede sayılan hâllerin gerçekleşmesi hâlinde tedbirin kaldırılması zorunludur. Haklarında Memurluktan Çıkarmadan Başka Bir Disiplin Cezası Verilenler (Md.143/a) İşlediği bir disiplin suçu nedeniyle hakkında görevden uzaklaştırma önlemi uygulanan memur, memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası ile cezalandırılır ve bu karar kesinleşirse görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılır. Yargılamanın Men’ine veya Beraatına  Karar Verilenler (Md.143/b) Yargılamanın yapılmasına gerek olmadığı kararı 4483 sayılı Kanun kapsamına giren suçlar için ilgili idari makamlarca verilir. Bunun dışında kalan suçlar için bu karar Cumhuriyet Savcılığınca alınır. Her iki makamca alınan yargılamanın yapılmasına gerek olmadığı kararının kesinleşmesi ile görevden uzaklaştırma tedbiri kaldırılır. Tutuklu bulunduğu sürede görevden uzaklaştırılmamış olan davacıya, beraat ettikten sonra göreve başlatılması üzerine tutuklu kaldığı süreye ait maaşların ödenmesi gerekir. Ceza kovuşturması sonucu beraat kararı verildiği hâlde bu kararın temyiz edilmesi görevden uzaklaştırmayı gerektirmez. Diğer taraftan görevi başında kalmasında sakınca bulunmadığı hâlde bir memurun salt ceza kovuşturmasına uğradığı ileri sürülerek görevden uzaklaştırılmasında hizmet gereklerine ve yasanın amacına uygunluk yoktur. Hükümden Önce Haklarındaki Kovuşturma Genel Af ile Kaldırılanlar (Md.143/c) Mahkemelerce sürdürülen kovuşturmanın Genel Af Yasası ile ortadan kalkması hâlinde alınmış görevden uzaklaştırma önlemi kaldırılır. Görevlerine ve Memurluklarına İlişkin Olsun veya Olmasın Memurluğa Engel Olmayacak Bir Ceza ile Hükümlü Olup Cezası Ertelenenler (Md.143/ç) Memurluğa alınma koşullarını düzenleyen DMK md.48/A’da genel şartlar düzenlenmiştir.  Genel şartlar arasında, “Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlar, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkûm olmamak” yer almaktadır. Memurluğun sona ermesini düzenleyen 98. maddenin (b) fıkrasına göre, memurluğa alınma koşullarından herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması ya da memurlukları sırasında bu koşulları kaybedenlerin memuriyeti koşullarda eksiklik nedeniyle sona erer.

Yanıt Açıklaması: Görevden ayrılan memurun belli bir süre, eski kurumuna karşı görev ve iş alma yasağı bulunmaktadır. Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkında Kanunun 2. maddesinde, birinci madde kapsamına giren yerlerdeki görevlerinden ayrılanların, ayrıldıkları tarihten önceki iki yıl içinde hizmetinde bulundukları kuruma karşı, ayrıldıkları tarihten başlayarak üç yıl süre ile kurumdaki görevleriyle ilgili görev veya iş alamayacakları ve taahhüde giremeyecekleri, komisyonculuk ve temsilcilik yapamayacakları belirtilmiştir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Mesleki faaliyetlere yönelik eğitim, idareci, öğretmen, memur ve teknisyenlere bilgisayar kursu; rehber öğretmenlere rehberlik semineri; okulların proje ekiplerineyse Avrupa Birliği proje hazırlık ve yaygınlaştırma faaliyet seminerleri bu tür eğitime örnek gösterilebilir.

Yanıt Açıklaması: Devlet memurları görevlerini yerine getirirken anayasaya bağlı kalmak zorundadır.

Yanıt Açıklaması: Hizmetin Gereği Olarak Yapılabilecek Yer Değiştirmeler Haklarında adli veya idari bir soruşturma yapıl- mış ve bu soruşturma sonucunda o yerde kalma- sında sakınca görülmüş olan memurun hizmet böl- gelerindeki ve/veya hizmet alanlarındaki zorunlu çalışma sürelerini tamamlamadan ve yer değiştirme suretiyle atanma dönemi beklenmeksizin hizmetin gereği olarak yer değiştirme suretiyle ataması yapı- labilir. Hizmet gereği yer değişikliği yapılan me- murun ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmet- leri aynı hizmet bölgesi içindeki başka bir hizmet alanında tamamlattırılır. Memurun görev yaptığı hizmet bölgesinde ihtiyaç bulunmaması ha^linde diğer hizmet bölgelerine de ataması yapılabilir. Bu şekilde ataması yapılan memurun ayrıldığı hizmet bölgesindeki eksik hizmetleri daha sonra tamam- lattırılır (Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Sure- tiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmelik md. 11).

Yanıt Açıklaması: Memur aylıklarının hesaplanmasında 1000 gösterge rakamının katsayı ile çarpılması sonucu bulunacak miktara “taban aylığı” denir.

Yanıt Açıklaması: Aylıksız izin süresinin bitiminden önce, mazereti gerektiren nedenin ortadan kalkması durumunda memur on gün içinde görevine dönmek zorundadır. Aylıksız izin süresinin sonunda veya mazeret nedeninin kalkmasını izleyen on gün içinde göreve dönmeyen memurlar, memuriyetten çekilmiş sayılırlar.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu, günlük çalışma saati saptama yerine, haftalık çalışma saati saptama yoluna gitmiştir. Buna göre, memurların haftalık çalışma süresi, cumartesi ve pazar günleri çalışmamak üzere 40 saattir. Doğru cevap C şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Üç defa başarı belgesi alanlara üstün başarı belgesi verilir. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Bazı durumlarda kusur olmasa da idarenin sorumluluğu doğabilmektedir. Buna kusursuz sorumluluk denmektedir. İdare hukuku açısından kusursuz sorumluluk geniş bir uygulama alanı bulmaktadır. Kusursuz sorumluluk, idarenin kusuru olmasa bile bazı kayıt ve şartlar altında verdiği zararları gidermesi anlayışına dayanır. Doğru cevap B’dir.

Yanıt Açıklaması: C¸alışma saatleri içinde işinin başında bulunması gereken memura, izin hakkı tanınmıştır. Memurlara tanınan izinler; yıllık izin, mazeret izni, hastalık ve refakat izni, aylıksız izin olmak üzere dört ana başlık altında incelenebilir.

Yanıt Açıklaması: Grev: Toplu iş sözleşmesinin yapılması sırasında uyuşmazlık çıkması durumunda, işçilerin topluca çalışmayarak iş yerinde faaliyeti durdurmak veya işin niteliğine göre önemli ölçüde aksatmak amacı ile aralarında anlaşarak ya da bir kuruluşun aynı amaçla çalışmamaları için verdiği karara uyarak işi bırakmalarıdır. Buna göre doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: İş güçlüğü zammı, niteliği ve çalışma koşulları açısından güç işlerde çalışan memurlara ödenen paradır.

Yanıt Açıklaması: Memurların, idareye karşı mali sorumlulukları Devlet Memurları Kanununun 12. maddesine göre  özetlenebilir.

Yanıt Açıklaması: Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmeyen memurlar açısından DMK’da öngörülen disiplin yaptırımı kınamadır (DMK md.125/1-B-b).

Yanıt Açıklaması: Mücbir sebep; idarenin iradesi dışında ortaya çıkan, önceden görülmesi ve önlenmesi mümkün olmayan harici olaylardır.

Yanıt Açıklaması: Otokratik Disiplin Disipline bastırıcı bir işlev yükleyen, sert ve şiddetli yaptırımlar öngören disiplin anlayışı. Demokratik Disiplin Disipline yapıcı bir işlev yükleyen disiplin anlayışı. Disiplin Yaptırımı Kurum düzenini ve idareye duyulan güven ve saygıyı sağlamak amacıyla disipline aykırı davranışların bastırılması için uygulanan bireysel yaptırımlardır. Manevi Nitelikli Disiplin Yaptırımları Devlet Memurları Kanunu’na göre; manevi nitelikli disiplin yaptırımları uyarma ve kınamadır. Bu tür yaptırımı gerektiren fiillere göz atılacak olursa bunların bizzat kendimiz ve etrafımızdakilerce sıkça yapılabildiğini görürüz. Eğer söz konusu hükümler sıkı sıkıya uygulanırsa bu tür yaptırımlara tâbi olmayacak memurun neredeyse kalmayacağı söylenebilir. Mali Nitelikli Disiplin Yaptırımları Mali nitelikteki disiplin yaptırımları devlet memurları bakımından aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasıdır. Aylıktan kesme biçimindeki bir yaptırımın, memurun ailesini de doğrudan etkilemesi nedeniyle sosyal devlet ilkesine aykırı olduğu dü-şünülebilir.