Memur Hukuku

Yanıt Açıklaması: Hizmet içi eğitim yöntemleri başlıca üç grupta toplanabilir: • Bilgilendirme ve örgün eğitim yöntemleri • Benzetim yöntemleri • İşbaşında eğitim yöntemleri

Yanıt Açıklaması: Bir memurun kanunda öngörülmüş koşulların gerçekleşmesi hâlinde idarenin yapacağı bir işlemle istifa etmiş sayılması müstafi addedilmedir (çekilmiş sayılma).

Yanıt Açıklaması: MEMURLAR İÇİN KONAN YASAKLAR Kamu hizmetini yürüten devlet memurlarının, gerek hizmet içinde gerekse hizmet dışında bazı faaliyetlerde bulunmaları yasaklanmıştır. Söz konusu yasaklamalar hizmetin gereklerinden kaynaklanmaktadır. Memurlara konan yasaklar arasında, başka görev alma, birlikte çekilme, ticaret ve kazanç getirici faaliyetlerde bulunma, hediye ve çıkar sağlama, siyasal partilere girme yasakları yer alır. Ticaret Yapma Yasağı Memurlar Türk Ticaret Kanunu’na göre tacir veya esnaf sayılmalarını gerektirecek bir faaliyette bulunamaz, ticaret ve sanayi müesseselerinde görev alamaz, ticari mümessil veya ticari vekil veya kolektif şirketlerde ortak veya komandit şirkette komandite ortak olamazlar (Görevli oldukları kurumların iştiraklerinde kurumlarını temsilen alacakları görevler hariç). Memurlar, mesleki faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamaz; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir iş yerinde veya vakıf yükseköğretim kurumlarında çalışamaz. Memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulmuş yardım sandıklarının yönetim, denetim ve disiplin kurulları üyelikleri ile özel kanunlarda belirtilen görevler bu yasaklamanın dışındadır. Eşleri, reşit olmayan veya mahcur olan çocukları, yasaklanan faaliyetlerde bulunan memurlar bu durumu 15 gün içinde bağlı oldukları kuruma bildirmekle yükümlüdürler (DMK md. 28). Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmeyen memurlar açısından DMK’da öngörülen disiplin yaptırımı kınamadır.

Yanıt Açıklaması: Eşleri, reşit olmayan veya mahcur olan çocukları, yasaklanan faaliyetlerde bulunan memurlar bu durumu 15 gün içinde bağlı oldukları kuruma bildirmekle yükümlüdürler.

Yanıt Açıklaması: Aylık gösterge tablosunda her derecenin başlangıç ve bitişini gösteren sayılar ve ara kademeler yer alır. Buna göre, bir memurun en az ve en çok aylık dereceleri kural olarak öğreniminin türü ve süresine göre belirlenir. Örneğin, lise öğrenimi yapmış olanlar 13. dereceden başlayıp en fazla 3. dereceye kadar yükselebilirler. Yükseköğrenim yapmış olanlar ise ayrık düzenleme olmayan hâllerde 10. veya 9. dereceden (2-3 yıl sureli yükseköğrenim bitirenler 10., 4-6 yıl sureli yükseköğrenim bitirenler 9. dereceden) başlayıp 1. dereceye kadar yükselebilirler.

Yanıt Açıklaması: Verilen tanım Devlet Memurları Kanunun' da yer almaktadır.Doğru cevap C' dir.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurlarının Şikayet ve Müracaatları Hakkında Yönetmeliğin 4. maddesinde yer alan toplu şikayet yasağı ise, 2011 yılında kaldırılmıştır. Buna göre doğru cevap B’dir.

Yanıt Açıklaması: Devlet memurları, kamu görevleri hakkında basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç veremez. Bu konuda gerekli bilgi ancak bakanın yetkili kılacağı görevli, illerde valiler veya yetkili kılacağı görevli tarafından verilebilir.

Yanıt Açıklaması: Mali sorumluluk zammı (tazminatı), Sayıştaya hesap vermekle yükümlü olan saymanlara, vezne açığından sorumlu veznedarlara ödenen paradır

Yanıt Açıklaması: Hukuk düzeninde hiyerarşi belirli bir örgüt içerisinde bulunanlar arasındaki derecelenmeyi ifade eder. Bu anlamıyla da hukuksal bir kavram ve kurumdur. Merkezi^ sistemde hiyerarşi, devlet idare teşkilatında yer alan makam ve memurların aşağıdan yukarıya doğru birbirlerine basamak basamak ve derece derece bağlanarak baştaki yetkiliye idari bakım- dan tabi olması durumudur.

Yanıt Açıklaması: Kamu görevlisinin aynı hizmet örgütü içindeki başka yere veya göreve naklen tayin edilmesinde göz önüne alınacak temel amaç “kamu hizmetinin gereğinden doğan kamu yararı”dır.

Yanıt Açıklaması: Aynı kurumun farklı yerlerde bulunan aynı sınıftaki memurlarının kendi istekleri ve amirlerinin onayıyla karşılıklı olarak yer değiştirmelerine becayiş denir.

Yanıt Açıklaması: Disiplin yaptırımını gerektiren fiilin işlenmesi hâlinde bu fiil ne şekilde öğrenilirse öğrenilsin soruşturmaya soruşturma emri ile başlanır. Soruşturma emri yetkili makamca verilmeli, hangi konu veya konularda kim veya kimler hakkında soruşturma yapılmasının istendiği belirtilmeli ve konuyla ilgili belgeler soruşturma emrine eklenmelidir.

Yanıt Açıklaması: • İdari İşlem: İdarenin tek yanlı iradesiyle hukuki sonuç doğuran işlemlerdir. • Düzenleyici İdari İşlem: Genel, soyut, sürekli, objektif nitelikte olup bir defa uygulanmakla tükenmeyen tüzük, yönetmelik gibi kural işlemlerdir. • Öznel İşlem: Süjeye göre değişen bireysel işlemlerdir. İdari işlem denilince idarenin tek yanlı iradesiyle hukuki sonuç doğuran işlemler anlaşılır. Bunlar düzenleyici veya birel işlem niteliğinde olabilir. Düzenleyici idari işlemler; genel, soyut, sürekli, objektif nitelikte olup bir defa uygulanmakla tükenmezler. Örneğin tüzük, yönetmelik gibi. Birel idari işlemler ise koşul işlem ve öznel işlem olarak ikiye ayrılır. Koşul işlem; bir hukuki statüye girme, o statü içinde değişikliğe uğrama veya statüden çıkma sonucunu doğuran işlemlerdir. Örneğin, memuriyete atama, emekliye ayırma gibi. Öznel işlemler ise süjeye göre değişen işlemlerdir; her mükelleften geliri ile orantılı vergi alınması gibi. “İdari eylem” deyimi ise dar anlamda idarenin kamu hukuku alanındaki maddi fiil ve hareketlerini anlatır (Ayanoğlu, 2004). İdare tarafından girişilen ya da gerçekleştirilen eylemler, çoğu kez alınan bir karar ya da bir işlemin uygulanması yönünde olmakla beraber, bunlardan bağımsız olarak yaratılan bazı durumlarla ilgili salt veya yalın olarak nitelenen idari eylemler de söz konusu olabilmektedir. İdari eylem nedeniyle oluşan zarar idarenin faaliyetleri sırasında gerek iradesi dışında gerçekleşen olaylar gerekse bilerek ve isteyerek yapmış olduğu maddi fiiller, hareketsiz kalması sonucu meydana gelen birtakım fiilî durumlar, hizmetin görülüşü sırasında ve yürütülen idari faaliyetle ilgili olarak idarenin araç ve gereçlerinin işleyişi veya işlemeyişi ya da idarenin personelinin zarar verici davranışı yüzünden doğan zarar şeklinde ifade edilebilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Anayasa Mahkemesine göre ise Anayasa md.38 idari ve adli cezalar arasında bir ayrım yapmamış olup, ceza yerine geçen güvenlik tedbirleri de madde kapsamına alındığından disiplin yaptırımları AY md. 38 kapsamındadır. Muğlak düzenlemeler ile aynı disipliner kusurun farklı disiplin yaptırımlarının konusunu oluşturabilecek şekilde hükümler ihtiva etmesinin yanı sıra kıyasa da yer verilerek mevzuatta sayılmayan fiillere benzer en yakın fiilin esas alınması suretiyle disiplin yaptırımı uygulamak memur güvencesi bakımından tehlikeli bir yaklaşım olarak nitelendirilebilir. Anayasa, m. 38/3'e göre Ceza ve ceza yerine geçen güvenlik tedbirleri ancak kanunla konulur.

Yanıt Açıklaması: Genel idare esasları; bütçe kuralları, denetim kuralları, finansman, kamulaştırma, ceza kesme, kamu alacaklarının tahsili yöntemine başvurma, idari işlem ve sözleşmeler yapma, genel muhasebe, arttırma, eksiltme ve ihale yöntemine başvurma, yönetimin malının kamu malı sayılması, amacı, personelinin bağlı olduğu farklı hukuki statü gibi kamusal yetkiler “genel idare esasları” adını alan hukuksal rejimin kapsamına girmektedir.Genel İdare Esasları; Kamu yetkisi, kamu kudreti kullanarak hizmet görmektir.

Yanıt Açıklaması: Yurt dışında görevlendirilen güvenlik görevlileri hariç olmak üzere, memurun görevlendirileceği kurumda göreve ilişkin 4. ve daha yukarı bir dereceden boş bir kadronun bulunması şarttır.

Yanıt Açıklaması: Trafik suçları

Yanıt Açıklaması: Memurun can güvenliği mazeretine dayanarak yer değiştirme talebinde bulunabilmesi için; kendisinin, eşinin veya bakmakla yükümlü olduğu çocuklarından birinin bulunduğu yerde kalmasının can güvenliğini tehdit altında bırakacağının adli veya mülki idare makamlarından alınacak belgeyle belgelendirmesi gerekir.

Yanıt Açıklaması: İlk dörtt şıkta yer alan maddeler yürürlükten kalkan uygulamalardır. Doğru cevap E' dir.