Memur Hukuku

Yanıt Açıklaması: 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’ nda da esas alınan kriterlere göre ücretin (kamu personeline yapılan ödemelerin) tespitinde; a) Emeğin niteliği (yetenek, eğitilmişlik, liyakat), b) Emeğin sarf edildiği iş ve hizmetin ağırlığı, önemi, sorumluluğu, tehlikesi, c) Ortaya konan olağan görev, olağanüstü başarı, d) İçinde bulunulan tabii, sosyal ve coğrafi şartlar gibi faktörler dikkate alınır. Devlet memurunun hali hazırda edinmiş olduğu malvarlığı ücret tespitinde esas alınacak kriterlerden birisi değildir.

Yanıt Açıklaması: Siyasi Partiler Kanunu md. 11/2a'ya göre hakimler ve savcılar, Sayıştay dahil yüksek yargı organları mensupları, kamu kurum ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri, yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliğini taşımayan diğer kamu görevlileri, Silahlı Kuvvetler mensupları ile yükseköğretim öncesi öğrencileri siyasi partilere üye olamaz. Siyasi Partiler Kanunu md. 11/4'e göre Yükseköğretim elemanları, yasaklamanın dışındadır. Bunlar hakkında Yükseköğretim Kanunu uygulanır. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Memurlar istekleri ile, kurumlarında kazanılmış hak derecelerinin en çok üç derece altında aynı veya başka yerlerdeki kadrolara atanabilirler.

Yanıt Açıklaması: Bilirkişilik yapabilirler. Böyle bir yasak yoktur. Cevap B dir.

Yanıt Açıklaması: 19.4.1990 tarih ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması ve Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele Kanunu ile de kamu görevlilerinin mal bildiriminde bulunması düzenlenmiştir. Buna göre, her tür seçimle iş başına gelen kamu görevlileri ile Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar (Muhtarlar ve ihtiyar heyeti üyeleri hariç) mal bildiriminde bulunma yükümlülüğüne tabi tutulmuştur. Bu yükümlülük kapsamına noterler, Türk Hava Kurumunun genel yönetim ve merkez denetleme kurulu üyeleri ile genel merkez teşkilatında ve Türk Kuşu Genel Müdürlüğünde, Türkiye Kızılay Derneğinin merkez kurullarında ve Genel Müdürlük teşkilatında görev alanlar ve bunların şube başkanları, Genel ve katma bütçeli daireler, il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluş veya alt kuruluşlarda, kamu iktisadi teşebbüsleri (İktisadi devlet teşekkülleri ve kamu iktisadi kuruluşları) ile bunlara bağlı müessese, bağlı ortaklık ve işletmelerde, özel kanunlarla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulan ve kamu hizmeti gören kurum ve kuruluşlar ile bunların alt kuruluşlarında veya komisyonlarında aylık, ücret ve ödenek almak suretiyle kamu hizmeti gören memurları, işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri ile yönetim ve denetim kurulu üyeleri, siyasi parti genel başkanları, vakıfların idare organlarında görev alanlar, kooperatiflerin ve birliklerinin başkanları, yönetim kurulun üyeleri ve genel müdürleri, yeminli mali müşavirler, kamu yararına sayılan dernek yönetici ve deneticileri, Gazete sahibi gerçek kişiler ile, gazete sahibi şirketlerin yönetim ve denetim kurulu üyeleri, sorumlu müdürleri, başyazarları ve fıkra yazarları da dâhil edilmiştir (3628 s. Kanun md. 2). Doğru yanıt B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, fiilin ağırlık derecesine göre memurun bulunduğu kademede ilerlemesinin 1-3 yıl durdurulmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Cumhurbaşkanı, 5176 sayılı Kanun kapsamındaki konularda her türlü kararı almak ve uygulamak üzere; Bakanlık görevi yapmış olanlar arasından bir üye, il belediye başkanlığı yapmış olanlar arasından bir üye, Yargıtay, Danıştay, Sayıştay üyeliği görevlerinden emekliye ayrılanlar arasından üç üye, müsteşarlık, büyükelçilik, valilik, bağımsız ve düzenleyici kurul başkanlığı görevlerinde bulunmuş veya bu görevlerden emekliye ayrılanlar arasından üç üye, üniversitelerde rektörlük veya dekanlık görevlerinde bulunmuş öğretim üyeleri veya bunların emeklileri arasından iki üye, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında en üst kademe yöneticiliği yapmış olanlar arasından bir üye olmak üzere toplam on bir üyeyi biri başkan olmak üzere seçer ve atar. U¨yelerin görev süresi dört yıldır. Süresi dolan üyeler Cumhurbaşkanınca yeniden seçilebilir. Kurul üyelerinin görev süresi dolmadan görevlerine son verilemez. Ancak üyeler, ciddi bir hastalık veya engellilik nedeniyle iş görememeleri veya atamaya ilişkin şartları kaybetmeleri halinde, atandıkları usule göre süresi dolmadan görevden alınır. U¨yeler, görevi kötüye kullanmaktan veya yüz kızartıcı bir suçtan mahku^m olmaları halinde ise Cumhurbaşkanı onayıyla görevden alınır.

Yanıt Açıklaması: Siyasi hakların 1789 Bildirgesi uyarınca iki temeli bulunmaktadır. Bunlardan birincisi, toplumsal sözleşme kuramı, ikincisi, siyasi hakların ancak siyasal toplumun oluşması yani devletin kurulması ile kullanılabileceği olgusudur.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu’ nda, memurların siyasal partilere girmeleri, herhangi bir siyasal parti veya kişinin yararını veya zararını hedef tutan davranışta bulunmaları yasaklanmıştır

Yanıt Açıklaması: Mal bildirimi verilmesi gereken görevlere devam edenler sonu (0) ve (5) ile biten yılların en geç S¸ubat sonuna kadar mal bildirimlerini yenilemek zorundadırlar. Buna göre doğru cevap A’dır.

Yanıt Açıklaması: 1. dereceli kadrolardan ek göstergesi 5300 ve daha yukarıda olanlar için en az 12 yıldır. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Kamu personelinin “kişisel kusur”a dayanan davranışları iki kümede toplanabilir. İlki, kamu personelinin “görevinden”, “yetkilerinden”, “hizmet araç ve gereçlerinden”, “resmî sıfatından” kesin bir biçimde ayrılmış olanlardır. Bu nitelikteki davranışlar, kamu personelinin “herhangi bir kimse” olarak kusurlu davranışlarıdır. Örneğin, ailesi ile birlikte tatil günü gezmeye giden polis memurunun, oğlunun topunu patlatan bir kimseyi dövmesi, sağlık memurunun “kendi araç ve gereçleri” ile çalışma saatleri dışında iğne yaparken zarar vermesi olaylarında “herhangi bir kimse” olarak kişisel kusurlu davranış söz konusudur. Bu durumda sorumlu, kamu personelinin kendisidir. Hepsini kapsadığı için doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Bir memurun en az ve en çok aylık dereceleri kural olarak öğreniminin türü ve süresine göre belirlenir. Doğru cevap A’dır.

Yanıt Açıklaması: Üyelerin görev süresi dört yıldır. Süresi dolan üyeler Cumhurbaşkanınca yeniden seçilebilir. Kurul üyelerinin görev süresi dolmadan görevlerine son verilemez. Buna göre doğru cevap D’dir.

Yanıt Açıklaması: Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: 3628 sayılı kanuna göre muhtarlar ve ihtiyar heyeti üyeleri mal bildiriminde bulunmak zorunda değillerdir.

Yanıt Açıklaması: Disipline bastırıcı bir işlev yükleyen, sert ve şiddetli yaptırımlar öngören disiplin anlayışına otokratik disiplin adı verilir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Aylıktan Kesme Memurun, brüt aylığından 1/30-1/8 arasında kesinti yapılmasıdır. Aylıktan kesme cezasını ge- rektiren fiil ve hâller şunlardır; a) Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallînde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmî belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak, b) Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek, c) Devlete ait resmî belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak, d) Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak, e) Görev sırasında amirine sözle saygı- sızlık etmek, f ) Görev yeri sınırları içerisinde herhangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak, g) Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak (DMK md. 125/C).

Yanıt Açıklaması: DMK’da memurlara uygulanabilecek yaptırımlar düzenlenmiştir. Disiplin soruşturması veya ceza kovuşturması nedeniyle memur görevinden uzaklaştırılabilir. Bütün bunlardan ülkemiz bakımından disiplin uygulamasının birden çok yargı düzenini, örneğin idari, adli yargıyı ilgilendirebilen bir özellik taşıdığı söylenebilir. O¨rneğin, kamu kurum ve kuruluşlarında kamu görevlilerinin disiplin işlemlerin- den doğan uyuşmazlıklar idari yargıda, derneklerin disiplin işleri adli yargıda görülmektedir. Hatta kimi kamu personeline verilen disiplin yaptırımları yargı denetimi dışında tutulmuştur.

Yanıt Açıklaması: DMK’nın özlük ve sicil dosyasının önemi, sicil amirleri, sicil raporlarında belirtilecek hususlar, sicil raporlarının doldurulması başlıklı maddeleri 2011 yılında kaldırılmıştır.