Memur Hukuku

Yanıt Açıklaması: Bölge Hizmetinden Sayılacak Süreler Memurun kadrosunun bulunduğu yerin böl- ge hizmetinden sayılacak süreler aşağıda gösteril- miştir. a) 657 sayılı Kanun’ un 102., 103. ve 104. maddelerinde öngörülen izinlerin tamamı ile 105. maddesi gereğince verilen izinlerin toplamının altı ayı geçmeyen kısmı. b) Görevden uzaklaştırılan ve görevleri ile ilgili olsun veya olmasın herhangi bir suçtan tutuklanan veya gözaltına alınan memurla- rın 657 sayılı Kanun’ un 143. maddesinde sayılan durumların gerçekleşmesi hâlinde bu sürelerin ta- mamı. c) Yılda toplam 90 günü geçmeyen geçici görev süreleri. d) Hizmet içi eğitimde başarılı geçen sürelerin tamamı. Yılda toplam 90 günü aşan geçici görev süreleri, aynı unvanda aday memur olarak geçen süreler ile başka yerdeki bir görevin 657 sa- yılı Kanun’ un 86. maddesi uyarınca memura ve- kaleten gördürülmesi hâlinde bu sürelerin tamamı geçirildiği yerin bölge hizmetinden sayılır (Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmaları- na İlişkin Yönetmelik md. 22). Aşağıda belirtilen süreler ise bölge hizmetinden sayılmaz: 657 sayılı Kanun veya diğer kanunlar uya- rınca aylıksız izin almak suretiyle geçirilen süreler. Yetiştirilmek amacıyla yurtdışına gönderilen memurların yurtdışında geçirdiği süreler. 657 sayılı Kanun’ un 105 . maddesi gereğin- ce verilen izinlerin altı ayı aşan kısmı (Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atan- malarına İlişkin Yönetmelik md. 23).

Yanıt Açıklaması: Devlet memurlarının yetişmelerini sağlamak, verimliliğini artırmak ve daha ileriki görevlere hazırlamak amacıyla uygulanacak hizmet içi eğitim, Devlet Personel Başkanlığı tarafından ilgili kurumlarla birlikte hazırlanacak yönetmelikler dâhilinde yürütülür.

Yanıt Açıklaması: Hizmetin gereği olarak (Yönetmeliğin 11. maddesinde belirtilen nedenlerle) ya da memurun isteği üzerine (Yönetmeliğin 12. maddesinde belirtilen nedenlerle), zorunlu çalışma süreleri tamamlanmadan yer değiştirme suretiyle atanma yapılabilir. Yer değiştirmeler, aile birliği mazeretine, sağlık mazeretine, can güvenliği mazeretine bağlı yer değiştirmelerdir.

Yanıt Açıklaması: Gizli Bilgileri Açıklama Yasağı Memurlar, görevlerinden ayrılmış bile olsalar, kamu hizmetleriyle ilgili gizli bilgileri, yetkili bakanın yazılı izni olmadıkça açıklayamaz (DMK md.31). Memurlar, kamu görevleriyle ilgili olarak kitle haberleşme araçlarına bilgi ya da demeç veremez. Bu konuda gerekli bilgiler bakanın yetkili kıldığı görevliler, illerde valiler ya da yetkili kılacakları görevliler tarafından verilir. Askeri hizmet ile ilgili bilgiler özel kanunların ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin yetkili, kıldığı personel dışında hiç bir kimse tarafından açıklanamaz. (DMK md.15). Devlet sırrına ilişkin bilgi ve belgeler, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamı dışındadır (4982 s. Kanun md. 16). Gizli bilgilerin hukuka aykırı olarak açıklanması hâlinde ilgililer hakkında DMK md.125’teki disiplin yaptırımları, cezai ve mali sorumluluk gündeme gelir. Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak, Devlet memurluğundan çıkarma yaptırımını gerektiren bir fiildir (DMK md. 125/1-E-h).

Yanıt Açıklaması: Özürsüz olarak bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek, Devlet memurluğundan  çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasındadır.

Yanıt Açıklaması: Kurumların özel kanunlarıyla veya genel, objektif nitelikteki düzenleyici işlemlerle özel koşullar getirilebilir. Özel koşul olarak belirli bilgi düzeyi, fiziksel performans veya yeterlilik, yaş sınırlaması, iş tecrübesi, cinsiyet gibi özellikler aranabilir.

Yanıt Açıklaması: Kınama cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır; ...Yetkili olmadığı hâlde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek (DMK md. 125/B)

Yanıt Açıklaması: Emekliye ayırma birel işlemlerden koşul işleme bir örnektir. Doğru cevap A seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Emeklilik ve istifa gibi sebeplerle görevlerinden ayrılan adli, idari ve askeri yargı hakim ve savcıların son beş yıl içinde hizmet gördükleri mahkeme veya dairelerin yargı çevresinde görevden ayrılma tarihinden itibaren iki yıl süre ile avukatlık yapmaları yasaktır. Yüksek yargı ve bölge mahkemeleri hakim ve savcıları ile raportörlerinin son beş yıl içinde münhasıran hizmet gördükleri mahkeme veya dairelerde, buralardan ayrılma tarihinden itibaren iki yıl süre ile avukatlık yapmaları yasaktır. Doğru cevap C’dir.

Yanıt Açıklaması: Bir üye bulunur. Cevap A dır.

Yanıt Açıklaması: DMK’ye göre; kişiler, kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan ötürü, bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açarlar. Kurumun genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkı saklıdır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: DMK’ye göre, memurlar çok sınırlı biçimde, yasalarda öngörüldüğü ölçüde ikinci görev üstlenebilir (DMK md. 87-89). Örneğin öğretmenler, yönetsel bir görev alabilir.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanununun 1. kısım 2. bölümü Devlet memurlarının ödev ve sorumluluklarını düzenlemektedir. Bu bölümde; sadakat, tarafsızlık ve devlete bağlılık, davranış ve işbirliği, mal bildiriminde bulunma, resmi belge, araç ve gereçlerin iadesi gibi yükümlülükler yer almaktadır. Doğru yanıt A seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu'na göre kişiler, kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açar.

Yanıt Açıklaması: Memurların yürüttükleri hizmetin özelliklerine göre, bu madde uyarınca tespit edilen çalışma saat ve süreleri ile görev yerlerine bağlı olmaksızın çalışabilmeleri mümkündür. Bu hususa ilişkin usûl ve esaslar, Cumhurbaşkanınca belirlenir.Doğru cevap ''A'' şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olan memura kınama cezası verilir. Diğer seçeneklerdeki eylemler için ise uyarma cezası öngörülmüştür. Doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Kurul, başvurular hakkındaki inceleme ve araştırmasını etik davranış ilkelerinin ihlal edilip edilmediği çerçevesinde yürütür. Kurul, kendisine şikâyet veya ihbar yoluyla ulaşan başvurular üzerine yapacağı inceleme ve araştırmayı en geç üç ay içinde sonuçlandırmak zorundadır. Kurul, inceleme ve araştırma sonucunu ilgililere ve Cumhurbaşkanlığı ve Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığı Makamına yazılı olarak bildirir. Bu Kanuna göre yapılan inceleme ve araştırmalar, genel hükümlere göre ceza kovuşturmasına veya tabi oldukları personel kanunları hükümlerine göre, disiplin kovuşturmasına engel teşkil etmez (5176 sayılı Kanun md. 5). Bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşları, Kurulun başvuru konusu ile ilgili olarak istediği bilgi ve belgeleri vermek zorundadırlar. Kurul, 5176 sayılı Kanun kapsamındaki kuruluşlardan ve özel kuruluşlardan ilgili temsilcileri çağırıp bilgi alma yetkisine de sahiptir (5176 sayılı Kanun md. 6).

Yanıt Açıklaması: Mali nitelikteki disiplin yaptırımları devlet memurları bakımından aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasıdır. Aylıktan kesme biçimindeki bir yaptırımın, memurun ailesini de doğrudan etkilemesi nedeniyle sosyal devlet ilkesine aykırı olduğu düşünülebilir. Nitekim, Devlet Memurları Kanunu’ nun ilk şeklinde bu tür disiplin yaptırımından söz edilmemiştir. Belirtelim ki Avukatlık Kanunu ve meslek kuruluşlarına ilişkin diğer kanunlarda da disiplin para yaptırımlarına rastlanmaktadır. Avrupa Birliği Memurları açısından mali nitelikli disiplin yaptırımları, kademe ilerlemesinin 1-23 ay arasında durdurulması, kademenin indirilmesi, derecenin geçici olarak düşürülmesi, aynı hizmet sınıfında derecenin düşürülmesi, daha alt bir hizmet sınıfına derece düşürülerek veya düşürülmeksizin yerleştirmedir.

Yanıt Açıklaması: Devlet memurluğundan çıkarma cezasından başka bir disiplin cezasına çarptırılmış olan memur uyarma ve kınama cezalarının uygulanmasından 5 sene, diğer cezaların uygulanmasından 10 sene sonra atamaya yetkili amire başvurarak, verilmiş olan cezalarının özlük dosyasından silinmesini isteyebilir » hükmü yer almaktadır.

Yanıt Açıklaması: Vatandaşlık kavramını öne çıkararak her vatandaşın siyasal sürece tüm araçlarla, sürekli ve düzenli biçimde katılmasını ön­gören demokrasi kuramı; katılımcı demokrasi kuramıdır.