Memur Hukuku

Yanıt Açıklaması: Mali nitelikteki disiplin yaptırımları devlet memurları bakımından aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Resen deyimi Türk Dil Kurumu sözlüğüne göre Kendi başına, kendiliğinden, Bağımsız olarak anlamında gelmektedir. Bu nedenle doğru cevap A’dır.

Yanıt Açıklaması: DMK’da memurlara uygulanabilecek yaptırımlar düzenlenmiştir. 4483 sayılı kanunda ise, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri için izin vermeye yetkili merciler belirtilmiş ve izlenecek usul düzenlenmiştir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Hizmet içi eğitimin temel amacı adaya işin nasıl yapılacağını öğretmektir. Adaylara, daha işe başlamadan önce iş hakkında bilgi verilmelidir ki diğer insan kaynağının yaptığı işler hakkında bilgi sahibi olsun, hizmetler aksamasın. Adaya, hangi birimde çalışacaklarsa o birime ilişkin iş, kural ve hizmetleri anlatmak, işe başladıktan sonra insan kaynağının verimli olmasına çalışmak, ortaya çıkan sorunların çözümünde insan kaynağı katkısını artırmak, insan kaynağının artışıyla ortaya çıkan görev ve sorumluluk artısında varsa eksiklikleri gidermek, kuruluş içi ve dışındaki teknik ve sosyal değişme ve gelişmelerden insan kaynağını haberdar etmek ve bilgilendirmek, farklı bir ortamda verilecek olan hizmet içi eğitim ile insan kaynağının moralini yükseltmek amaç edinilmelidir.

Yanıt Açıklaması: Yetkili makam, mesleki düzeni korumak ve kamu hizmetinin sürekli ve düzenli işlemesini sağlamak amacıyla serbestçe disiplin soruşturmasına başlayabilir. Disiplin soruşturmasına soruşturma emri ile başlanır fakat bunun için öncelikle disiplin yaptırımını gerektiren fiilin herhangi bir şekilde öğrenilmesi gerekir. Bunu öğrenmenin başlıca yolları; teftiş ve inceleme sırasında, basın yolu ile öğrenme, başka idari mercilerce yapılan bildirim, fiilin işlendiğinin bizzat yetkili amirce tesbit edilmesi, şikâyet veya ihbar yoludur. Eğer tutuklanma durumu varsa suçun işlendiği yönünde ciddi bir başlangıç şüphesi bulunduğundan disiplin soruşturmasına başlama da söz konusu olabilir. Fiilin teşebbüs derecesinde kalmış olması soruşturma yapılmasını engellemez. Memurun fiilinin, disipliner fiili işleme yönündeki davranışını ortaya koyması yeterlidir. Kurum dışında işlenen suçlar bakımından da ihbar, bilgi ve belge yoluyla idarenin fiilden haberdar olması gerekir. Genellikle bu konuyla ilgili bilgi ve belgelerin idareye gönderilmesinden sonra soruşturma açılır. Disiplin fiilini işleyen memurun belirlenmesi gerekliyse bunun araştırması yapılır. Disiplin soruşturması açılırken fail belli olmayabilir. Bu durumda disiplin soruşturması öncelikle işlenen disipliner ihlalin muhtemel fail ya da faillerinin belirlenmesine yönelik olmalıdır. Fail belirlendikten sonra gerekli tebligat yapılmak sureti ile disiplin soruşturmasına devam edilir

Yanıt Açıklaması: Taban aylığı Memur aylıklarının hesaplanmasında 1000 gösterge rakamının katsayı ile çar- pılması sonucu bulunan miktar. Kıdem aylığı Hizmet yıllarına göre değişen göstergele- rin katsayı ile çarpılması sonucu bulunan miktar. Ek göstergeler, memurun sınıf, unvan ve de- recesi dikkate alınarak saptanmaktadır. Aylık gös- terge sistemi esasen öğrenim ve kıdeme dayandığı için, hizmetle ilişkisi zayıf kalmış ve ek gösterge yoluyla bu eksiklik giderilmeye çalışılmıştır. Ek göstergeler başlangıçta genel idare hizmetleri sını- fı için öngörülmüş, ancak zamanla diğer sınıflara da yayılmıştır. Ek göstergeler ile Devlet Memurla- rı Kanunu’nda zaman zaman yapılan değişiklikler sonucu tek ücret ve açık ücret ilkesi bozulmuştur. Katsayı Memur aylıklarının hesaplanmasında esas alınan ve Bütçe Kanunuyla belirlenen sayı. Aylık, DMK’ya tabi kurumlarda görevlendirilen memurlara hizmetlerinin karşılığında, kadroya da- yanılarak ay itibariyle ödenen parayı ifade etmekte- dir. DMK’nın 165. maddesi gereğince memur ola- rak atananlar göreve başladıkları günden itibaren aylığa hak kazanırlar.

Yanıt Açıklaması: Demokratik disiplin, disipline yapıcı bir işlev yükleyen disiplin anlayışıdır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Haksız Tahrik Cezayı azaltan bir nedendir. TCK’ ye göre, haksız bir fiilin meydana getirdiği öfke veya şiddetli üzüntünün etkisi altın- da suç işleyen kişiye daha az ceza verilir (TCK md. 29).

Yanıt Açıklaması: İdari Eylem, dar anlamda idarenin kamu hukuku alanındaki maddi fiil ve hareketleridir. İdari işlem denilince idarenin tek yanlı iradesiyle hukuki sonuç doğuran işlemler anlaşılır. Bunlar düzenleyici veya birel işlem niteliğinde olabilir. Düzenleyici idari işlemler; genel, soyut, sürekli, objektif nitelikte olup bir defa uygulanmakla tükenmezler. Örneğin tüzük, yönetmelik gibi. Birel idari işlemler ise koşul işlem ve öznel işlem olarak ikiye ayrılır. Koşul işlem; bir hukuki statüye girme, o statü içinde değişikliğe uğrama veya statüden çıkma sonucunu doğuran işlemlerdir. Örneğin, memuriyete atama, emekliye ayırma gibi. Öznel işlemler ise süjeye göre değişen işlemlerdir; her mükelleften geliri ile orantılı vergi alınması gibi. Dolayısıyla doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Toplu sözleşme; kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarını düzenleyen mevcut mevzuat hükümleri dikkate alınarak kamu görevlilerine uygulanacak katsayı ve göstergeler, aylık ve ücretler, her türlü zam ve tazminatlar, ek ödeme, toplu sözleşme ikramiyesi, fazla çalışma ücreti, harcırah, ikramiye, doğum, ölüm ve aile yardımı ödenekleri, cenaze giderleri, yiyecek ve giyecek yardımları ve diğer mali ve sosyal hakları kapsar. doğru cevap E' dir.

Yanıt Açıklaması: Devlet memurları, kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmeliklerin öngördüğü kılık ve kıyafet kurallarına uymak mecburiyetindedirler. (DMK Ek md.19). Memurların, sözleşmeli personelin ve işçilerin giyimlerinde Atatürk ilkelerine uygun, uygar, temiz, aşırılığa kaçmayan kıyafet giymeleri gerekmektedir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Çalışan Perso- nelin Kılık ve Kıyafetine Dair Yönetmelik personelin kılık ve kıyafette uyacakları hususları düzenlemiştir. Yaz kıyafetleri ile ilgili hususların merkez örgütünde ilgili bakanlarca; illerde, kamu hizmetinin niteliği ve çalışılan yerin iklim özellikleri dikkate alınarak valilerce belirleneceği de yönetmelikte belirtilmiştir. Yaz döneminde personelin kılık, kıyafeti 15 Mayıs- 15 Eylül tarihleri arasında uygulanır (Yönetmelik md. 11). Personel, görev yaptığı yerin ve mezun olduğu okulların rozetleri ile hükûmet tarafından çıkarılan rozetler dışında siyasi parti rozeti, amblem, işaret, nişan vb. takamazlar (Yönetmelik md. 9). Ayrıca resmî belgelere yapıştırılacak fotoğrafların yönetmelik hükümlerine uygun kılık kıyafetle çekilmesi gerekir. AİHM’ye bu yönde yapılan başvurular üzerine de inanç, ifade gibi özgürlüklerin sınırsız ol- madığı vurgulanmaktadır.

Yanıt Açıklaması: Devlet Personel Başkanlığı tarafından gönderilen atama teklif yazısının atamayı yapacak kamu kurum ve kuruluşuna intikalinden itibaren 30 gün içinde bu kurum ve kuruluş tarafından atama işlemlerinin yapılması zorunludur.

Yanıt Açıklaması: Eğitimin sürekliliği, Doğru eğitimin doğru personele verilmesi, Kurum içinde aynı statüdeki personelin hizmet içi eğitimden eşit olarak yararlandırılması. Doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanan veya kullandıran devlet memuru için öngörülen ceza kademe ilerlemesinin durdurulmasıdır. Doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 59. maddesinde, “Her ne suretle olursa olsun istifa eden polis ve komiserlerden istifasının kabulü tarihinden itibaren üç sene içinde mesleğe dönmeyenler bir daha mesleğe alınmazlar." Doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Anayasamızın temel hak ve hürriyetlerin korunması başlıklı 40. maddesinin 3. fıkrasında, “Kişinin, resmî görevliler tarafından vaki haksız işlemler sonucu uğradığı zarar da, kanuna göre, Devletçe tazmin edilir. Devletin sorumlu olan ilgili görevliye rücu hakkı saklıdır”hükmü yer almaktadır.

Yanıt Açıklaması: Devlet Memurları Kanunu, günlük çalışma saati saptama yerine, haftalık çalışma saati saptama yoluna gitmiştir. Buna göre, memurların haftalık çalışma süresi, cumartesi ve pazar günleri çalışmamak üzere 40 saattir. Günlük çalışmanın başlama ve bitme saatleri ile öğle dinlenme süresi, bölgelerin ve hizmetin özelliklerine göre merkezde Cumhurbaşkanınca, illerde valiler tarafından tesbit olunur. Günün yirmidört saatinde devamlılık gösteren hizmetlerde çalışan Devlet memurlarının çalışma saat ve şekilleri kurumlarınca düzenlenir. Ancak, kadın memurlara; tabip raporunda belirtilmesi hâlinde hamileliğin yirmidördüncü haftasından önce ve her hâlde hamileliğin yirmidördüncü haftasından itibaren ve doğumdan sonraki iki yıl süreyle gece nöbeti ve gece vardiyası görevi verilemez. Doğru yanıt D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Fransa, İsveç ve Finlandiya’ da ise memurlara grev hakkı sınırlı olarak tanınmıştır.

Yanıt Açıklaması: Tarafsızlık

Yanıt Açıklaması: Mal bildirimi verilmesi ge- reken görevlere devam edenler sonu (0) ve (5) ile biten yılların en geç Şubat sonuna kadar mal bildi- rimlerini yenilemek zorundadırlar (3628 s. Kanun md. 7). Mal bildirimleri kural olarak gizli tutulur (3628 s. Kanun md. 9). Devlet memurları, kendileriyle eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait taşı- nır ve taşınmaz malları, alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler uyarınca, mal bildirimi verirler.