İdare Hukukuna Giriş

Yanıt Açıklaması: Yargı işlevi içerisinde değerlendirilemeyen ve yargı işlevinin daha kolay ve verimli yerine getirilmesine yönelik olan, yargı organının günlük, ortak gereksinimlerini karşılamayı hedefleyen ve yargı organı içinde yer alan kamusal makamların tek yanlı olarak ira^de açıklamasıyla oluşan kamu hukuku işlemlerine, yargı organının ida^ri^ işlemleri denir. O¨rneğin yargıcın, mahkeme kaleminde görev yapan memurlar arasında görev dağılımı yapması bir idari işlemdir. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: İstisnai Memurluk İdari açıdan özellik taşıyan bazı hizmetlere, yine îdâri sebeplerle ana personel rejimine bağlı kalınmaksızın memur atanabilme imkanı sağlayan bu gibi kadrolara “istisnai memurluklar” adı verilmektedir.

Yanıt Açıklaması: Karayolları Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü gibi kamu kurum ve kuruluşları çok sayıda işçi çalıştırmaktadırlar. İşçilerle idâre arasındaki ilişkiler, kamusal statülere göre değil, özel hukuk (iş hukuku) kurallarına göre düzenlenir.

Yanıt Açıklaması: Kademe İlerlemesi Görev ve unvanında değişiklik olmaksızın memurun belirli bir hizmet süresi ve yeteneğini göstermesi hâlinde aylıkça ilerlemesidir.

Yanıt Açıklaması: Liyakat, bir göreve layık olmayı, görevin gerektirdiği nitelikleri ve yetenekleri taşımayı ifade eder.

Yanıt Açıklaması: İdâre hukuku alanında idârenin tek yanlı irâde açıklaması ile hukuksal sonuç doğuran, hukuk düzeninde değişiklik yapan kamu hukuku işlemlerine idârî işlem denir. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Kamusal mallardan özel yararlanmanın hukuksal rejimine egemen olan üç ilke vardır: Bu ilkeler şunlardır: İzin ilkesi, bedel ilkesi ve yararlanmanın geçiciliği ilkesi.

Yanıt Açıklaması: Bakanlıklar, Cumhurbaşkanlığına hiyerarşik bağlı olan, merkezî idârenin üstlendiği kamu hizmetlerinin örgütlenme biçimidir. Her bakanlık, uzmanlaştığı bir kamu hizmeti alanında devlet kamu tüzel kişiliğini temsil eder. Bundan dolayı da bakanlıkların tüzel kişiliği yoktur.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’deki istisnai memurluklar, 657 sayılı Kanunun 59. maddesinde sayma yoluyla belirlenmiştir. Bu maddede istisnai memurluk olarak belirlenen kadrolar dan birkaçı şöyledir: Türkiye Büyük Millet Meclisinin memurlukları, Cumhurbaşkanlığı memurlukları, bakan yardımcılıkları, vâlilikler, büyükelçilikler, Milli İstihbarat Teşkilatı memurlukları ... Bunlar arasında kaymakamlar sayılmamaktadır. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: devletin siyâsal yapısını oluşturan görevliler dışında kalan ve kamu hukuku rejimine tâbi, aslî ve sürekli görevleri yürüten gerçek kişilere dar anlamda kamu görevlisi denir

Yanıt Açıklaması: Ücretsiz çalışma yükümlülüğü memurun yükümlülüklerinden biri değildir.

Yanıt Açıklaması: İdarenin özel malları satış, bağış gibi hususlarda özel hukuk hükümlerine tabidir.

Yanıt Açıklaması: Görev ve nitelik açısından özellik gösteren ve bu nedenle atanmalarında, yükseltilmelerinde ve diğer hak ve yükümlülüklerinde özel hükümlere tabi tutulan memurluk kadrolarına istisnai memurluk denir

Yanıt Açıklaması: İdari işlemler, sadece yürütme organı veya idare aygıtı tarafından değil, bütün devlet organları tarafından yapılır. Organik tasnif de bir idari işlemin hangi devlet organı tarafından yapıldığını belirleyen bir tasniftir. Buna göre doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İda^re işlevi kural olarak organik ida^re (kamu tüzel kişileri) tarafından yerine getirilmekle beraber, yasama ve yargı organları tarafından yürütülen bazı faaliyetleri de kapsamaktadır. O¨rneğin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının Mecliste çalışan kamu görevlilerinin özlük işlerine ilişkin işlemleri veya Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı milli^ sarayların ida^resine ilişkin tasarrufları, yasama organının ida^re işlevine giren faaliyetleridir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: 657 sayılı Kanunun 4. maddesine göre, “Mevcut kuruluş biçimine bakılmaksızın, devlet ve diğer kamu tüzel kişilerince genel idâre esaslarına göre yürütülen aslî ve sürekli kamu hizmetlerini ifa ile görevlendirilenler” memurdur. Bu tür kamu görevlilerine, Devlet Memurları Kanunu uygulanır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Kariyer, memurların yaptıkları hizmetler için gerekli bilgilere ve yetişme koşullarına uygun biçimde, kendi sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar ilerleme imkânına sahip olmalarını ifade eder. Kariyer sistemi, kıdemi esas alır.

Yanıt Açıklaması: Sahil güvenlik hizmetleri sınıfı: Sahil Güvenlik Komutanlığı kadrolarında bulunan subay ve astsubayları kapsar.

Yanıt Açıklaması: İrâdelerin açıklanma biçimi açısından idârî işlemler, "basit, birleşme ve kolektif" olmak üzere üçe ayrılırlar. Birden fazla kamu görevlisinin bir araya gelerek müzakere yaptıktan sonra aldıkları kararlara veya yaptıkları işleme, kolektif işlem veya toplu işlem denir. Örneğin yönetim kurulu kararları, genel kurul kararları, belediye meclisi kararları. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Kamu hukuku alanında tüzel kişilik Anayasanın 123. maddesine göre, “Kamu tüzelkişiliği, ancak kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulur”. Doğru cevap B'dir.