İdare Hukukuna Giriş

Yanıt Açıklaması: Y asanın bütün açıklığına rağmen kasıtlı biçimde yasayı yanlış uygulama veya hiç uygulamama anlamına gelen kusur türü ağır kusurdur. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Türk Hukukunda idarenin yargı dışı denetimi; “idari denetim”, “siyasi denetim” ve “kamuoyu denetimi” olmak üzere üç değişik yoldan yapılmaktadır. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Genel sağlığı korumaya yönelik yönetmelik çıkarılması kolluk alanındaki düzenleyici (kural) işlemlerdendir.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetleri, konularına göre dört türlüdür. Bunlar; idari kamu hizmetleri, iktisadi kamu hizmetleri, sosyal kamu hizmetleri ve bilimsel, teknik ve kültürel kamu hizmetleridir.

Yanıt Açıklaması: İdârî sözleşmenin koşullarının, idârenin sözleşme yapma yetkisi dışındaki başka bir yetkisine dayanarak aldığı karar veya yaptığı işlemleriyle özel şirket aleyhine ağırlaşmasıdır. Özel şirketin bu ağırlaşma nedeniyle uğradığı zararının karşılanması için kullanılan ilkeye “fait du prince” ilkesi denir. “Fedöprens” şeklinde telaffuz edilen “Fait du prince” tamlaması “egemen olgusu”, “kamu gücü olgusu” ve kamu gücü eylemi olarak Türkçe ’ye çevrilmiştir. Doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Büyükşehir belediyesi de ilçe belediyesi de yerel yönetim olduklarından yerel yönetim kolluklarının çatışması söz konusudur. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Kural olarak idârî sözleşmelere karşı iptal davası açılamaz. Bunun birkaç istisnası vardır.Birinci istisna, sözleşme yapılmadan önce idârenin yaptığı sözleşmeye hazırlık işlemleri, ayrılabilir işlem niteliğinde olduğundan dolayı iptal davasına konu edilebilir. İkinci istisna, sözleşmenin düzenleyici hükümlerine karşı açılan iptal davalarıdır. Üçüncü istisna, sözleşmeli kamu görevlisi çalıştırmak için yapılan idârî hizmet sözleşmeleridir. Son istisna ise, idârî sözleşmelere karşı iptal davasının açılabileceğine ilişkin bir yasa hükmünün bulunmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Eşitlik ve genellik, bütün kamu hizmetlerinden tüm kişilerin yararlanması anlamına gelmemektedir. Bunun anlamı, kamu hizmetinden önceden belirlenen kurallarına uygun olan herkesin yararlanabileceğidir. Eşitlik ilkesinin bir uzantısı olarak da görülen kamu hizmetinin tarafsızlığı, ayrımcılık yapmama ve çoğulculuğa saygı gösterme anlamına gelmektedir. Doğru cevap A seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Bireyler, kamu hizmetlerinden ötürü bir zarara uğradıklarında, tam yargı davası açarak zararlarını idareye tazmin ettirmek imkanına sahiptirler. Bu durumda açılacak olan dava iptal davası değil, tam yargı davasıdır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: yeni durum veya olaylar, sözleşmenin taraflarının borç ve yükümlülüklerini ya tamamen veya kısmen ortadan kaldırır ya da en azından bir tarafa yeni yükümlülükler yükler. İda^renin imzaladığı sözleşmelerin uygulanmasını etkileyen yeni olay veya durumlar, mücbir sebep, fait du prince ve öngörülemezlik durumlarıdır. Mücbir sebeplerin varlığı, hem ida^reyi hem de sözleşmeciyi, sözleşmeyi yerine getirme borcundan kurtarır. Mücbir sebeplerin varlığı, hem ida^reyi hem de sözleşmeciyi, sözleşmeyi yerine getirme borcundan kurtarır. İda^ri^ sözleşmenin koşullarının, ida^renin sözleşme yapma yetkisi dışındaki başka bir yetkisine dayanarak aldığı karar veya yaptığı işlemleriyle özel şirket aleyhine ağırlaşmasıdır. O¨zel şirketin bu ağırlaşma nedeniyle uğradığı zararının karşılanması için kullanılan ilkeye “fait du prince” ilkesi denir.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetlerinin yürütülüş biçimi ne olursa olsun, hepsine egemen olan bazı özellikler söz konusudur. Bu özellikler, süreklilik ve kesintisizlik, genellik ve tarafsızlık, düzenlilik, değişkenlik ve uyarlanabilirlik, eşitlik ve bedelsizlik ilkeleridir.

Yanıt Açıklaması: Devlet ya da diğer kamu tüzel kişileri tarafından ya da bunların gözetim ve denetimleri altında, ortak gereksinimleri karşılamak ve kamu yararını sağlamak için topluma sunulmuş bulunan sürekli ve düzenli etkinliklerdir.

Yanıt Açıklaması: Suç ve cezalarda kanunilik ilkesi suç kolluğu için de geçerli olan bir ilkedir. Doğru cevap C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: İdâre, bazı durumlarda imzaladığı sözleşmeleri tek yanlı olarak feshedebilir. Bu durumlar, sözleşmecinin kusuru nedeniyle fesih ve hizmet yararına fesihtir. Doğru cevap D seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: İdarenin imtiyaz sahibinin hiçbir kusuru olmasa dahi, hizmet ve kamu yararının gerektirmesi nedeniyle, sözleşmeyi tek yanlı feshettiğinde, imtiyaz sahibinin zararını tamamen gidermek zorunda olma yetkisine rachat yetkisi denir.

Yanıt Açıklaması: Kamu hizmetinin dört önemli öğesi bulunmaktadır. Bunlardan birincisi, kamu hizmetini sunan (organik öğe), ikincisi kamu hizmetinin sunulduğu kişiler, üçüncüsü kamu yararı, dördüncüsü de kamu hizmetine yönelik faaliyetlerdir.

Yanıt Açıklaması: Genel idârî kolluk ancak kamu düzenini gerçekten tehdit eden veya tehlikeye koyan durum ve eylemler belirdiğinde harekete geçebileceğinden; bu nitelikte olmayan sebep ve saikler ileri sürülerek yapılacak kolluk işlem ve eylemleri hukuka aykırı düşer. Olayda da kamu düzenini tehdit eden bir sebep yokken müdahalede bulunulduğu için sebep bakımından sınır aşılmıştır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: İmtiyaz usulü, bir özel kişinin idareyle yaptığı bir sözleşme gereğince, hizmetten faydalananlardan alacağı bir ücret karşılığında kendi ka^r ve zararına bir kamu hizmetini kurup işletmesi usulüdür.

Yanıt Açıklaması: İktisadi, sınai ve ticari kamu hizmetlerini veren kamu kurumlarıyla bu hizmetlerden yararlanmak için kişilerin yaptığı sözleşmelere abonman sözleşmeleri denmektedir. Bu sözleşmeler, daha çok su, elektrik, gaz, telefon gibi hizmetlerden yararlanmak için yapılır.

Yanıt Açıklaması: Emniyet Teşki^la^tı Kanununa göre genel ida^ri^ kolluk veya kısaca genel kolluk, polis ve jandarma teşki^la^t ve personelinden oluşmaktadır. Bu iki teşki^la^t ve bunlarda çalışan kamu görevlileri, tüm ülke düzeyinde kamu düzenini sağlarlar ve aynı zamanda adli^ kolluk görevini de yaparlar. Kural olarak polis, şehir ve kasabaların, jandarma ise kırsal yörelerin genel kolluk hizmetini yürütürler. Zaman zaman, genel kolluğun uzmanlaşmış birimleri olan çevik kuvvet, polis özel timleri, trafik kolluğu, çocuk polisi, jandarma komando birlikleri, jandarma koruma birlikleri vs. ile özel kolluk karıştırılmaktadır. Genel kolluğun bu uzmanlaşmış birimleriyle özel kolluk hem personel açısından hem de yöneldikleri amaç açısından farklıdırlar. Genel ida^ri^ kolluk faaliyetleri, polis, jandarma, çarşı ve mahalle bekçileri tarafından yerine getirilir. Doğru cevap A'dır.