İdare Hukukuna Giriş

Yanıt Açıklaması: Görevden Uzaklaştırma Devlet kamu hizmetlerinin gerektirdiği hâllerde, görevi başında kalmasında sakınca görülecek Devlet memurları hakkında alınan ihtiyati bir tedbirdir.

Yanıt Açıklaması: Kamusal mallar, gerek niteliklerinden, gerekse bunlara uygulanan hukuk dalından kaynaklanan bazı özelliklere sahiptir. Bu özellikler şunlardır: 1) Kamusal mallar kamulaştırılamazlar. 2) Kamusal mallar satılamazlar, ancak, bu nitelikleri kaldırıldıktan sonra satılabilir. 3)Kamusal mallar üzerinde devir, ferağ (vazgeçme) ve ipotek gibi medenî hukuk işlemleri yapılamaz. 4) Kamusal mallar haciz edilemez. Bunun istisnası 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü Hakkında Kanunun 70. maddesinin hükmüdür.  5) Kamusal mallar, kural olarak vergi ve benzeri mâlî yükümlülüklere konu olamazlar. 6) Kamusal malların korunması için özel kurallar konulmuştur.  7) Kamusal malların hepsinin tapu kütüğüne yazılması gerekmez. 8) Kamusal mallar, kazandırıcı zaman aşımı yoluyla özel kişiler tarafından iktisap edilemezler.

Yanıt Açıklaması: İl özel idaresi; il halkının mahalli^ müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, ida^ri^ ve mali^ özerkliğe sahip kamu tüzel kişisidir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Düzenleyici ve denetleyici kamu kurumları, sermaye piyasasının düzgün işlemesi, rekabet ortamının korunması, radyo ve televizyon yayıncılığının karmaşadan kurtarılması, bankacılık gibi kamusal hayatın hassas alanlarında düzenleme ve denetleme görevini yerine getiren, devlet adına icraî karar alma yetkisine sahip çok geniş bir özerkliğe sahip kamu tüzel kişileridir. Bu tür kamu kurumlarına, Sermaye Piyasası Kurulu, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Rekabet Kurulu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Telekomünikasyon Kurumu, Şeker Kurumu, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu ve Kamu İhâle Kurumu örnek olarak gösterilebilir. Doğru cevap B şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Geniş anlamda kamu görevlileri kavramı, kamu kesiminde çalışan herkesi kapsamaktadır. Örneğin; cumhurbaşkanı, bakanlar, milletvekilleri, belediye başkanları, belediye meclis üyeleri, il genel meclisi üyeleri, ihtiyar meclisi üyeleri, muhtarlar, hâkimler, subaylar, doktorlar, öğretmenler, hizmetliler geniş anlamda kamu görevlileridir.

Yanıt Açıklaması: Merkezden yönetim ve yerinden yönetim ilkelerinin bir arada kullanıldığı gerçeğinden hareketle Türk İdâresinin örgüt türlerini şu biçimde sayabiliriz: a. Devlet idâresi (genel idâre/merkezî idâre), b. Yerel yönetimler, c. Kamu kurumları, d. Kamu kurumu niteliğinde meslek teşekkülleri.

Yanıt Açıklaması: Dar anlamda kamu görevlileri kavramı ise devletin siyâsal yapısını oluşturan görevliler dışında kalan gerçek kişilerdir.

Yanıt Açıklaması: Hizmetle ve görevle doğrudan doğruya ya da dolaylı hiçbir ilgisi olmayan, hukukun kamu görevlisi olsun ya da olmasın herkese yüklediği genel ödevlere aykırı eylem ve davranışlara kişisel kusur denir.

Yanıt Açıklaması: İdari vesayet, ida^renin bütünlüğünü sağlamak amacıyla, merkez konumundaki kamu tüzel kişisinin yerinden yönetim kuruluşları üzerinde sahip olduğu denetim yetkisidir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Mali sıkıntıya neden olma yerinden yönetimin sakıncalarındandır. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Atama İdârenin tek yanlı iradesi ile hukuki sonuçlar doğuran, kurucu, yenilik doğurucu, icrai-îdâri işlemdir.

Yanıt Açıklaması: Kural işlemler, bir kez uygulanmakla tükenmezler, kişisel değildir, kapsamına giren her kişi, nesne ve olaylara sürekli biçimde uygulanırlar. Genel işlemler, hukukun uygun gördüğü araçlarla yayınlanırlar veya duyurulurlar. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: İşlemi yapan idarenin iradesi dışında gerçekleşen sona erdirici nedenler, hukuki nedenler, fiilî nedenler ve idari işlemin kendiliğinden sona ermesi olmak üzere üçe ayrılmaktadır. Buna göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Belirli bir kişiye nesneye veya olaya özgü olarak yapılan ve bir benzeri bulunmayan bir durum oluşturan işlemlere öznel işlem denir Bu tür idârî işlemlerin en önemli özelliği, doğurdukları hukuksal durumun daha önce hukuk ortamında hiç olmamasıdır. Örneğin, vergi tarh ve tahakkuk işlemleri, sınavlarda elde edilen notlar, öznel işlem niteliğindedir. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Kamu görevlilerinin yerel etkilerden uzaklaşması merkezi yönetimin sakıncalarından değil faydalarındandır.

Yanıt Açıklaması: Yönetmelikler, Devlet teşkilatı içinde bulunan Devlet veya kamu tüzel kişiliğine sahip ida^relerin kendi alanlarını ilgilendiren kanunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlayan veya kendi ida^relerinin çalışma yöntemlerini düzenleyen hukuk kurallarıdır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Kural olarak bir idârî işlemi yapmaya yetkili makamın o işlemi kaldırmaya veya değiştirmeye de yetkili olması yetkide paralellik ilkesidir. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: İdârî işlemlerin, doğurdukları hukuksal sonuca göre kendi aralarında yapılan tasnife, maddî açıdan tasnif denmektedir. Bu tasnife göre idârî işlemler, dörde ayrılmaktadır. Bunlar; genel düzenleyici işlemler, birel işlemler, karma işlemler ve birden çok ilgiliye yönelik bireysel işlemlerdir. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Memur adayları, bu adaylık süresi içinde hem denenirler, hem de yetiştirilirler. Adaylık süresi en çok 2, en az 1 yıldır. Adaylık süresince görev yeri değiştirilemez.

Yanıt Açıklaması: Kaymakamlar ceza kovuşturmasında yetkili ve görevli mahkeme il ağır ceza mahkemesidir.