İdare Hukukuna Giriş

Yanıt Açıklaması: İdarenin bir kişiye verdiği zararın, idarenin malvarlığından bazı değerlerin zarar gören kişinin malvarlığına aktarılmasıyla tazmin edilmesi idarenin sorumluluğu anlamına gelir. Buna göre doğru cevap D şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: İdârenin kamu yararını gerçekleştirebilmesi için özel kişiler karşısında sahip olduğu üstün yetki ve ayrıcalıklara kamu gücü denir.

Yanıt Açıklaması: Ortak gereksinimleri karşılamaya yönelik bir özel girişim faaliyeti kamusal mallar üzerinde yürütülüyorsa, bu faaliyet “virtüel kamu hizmeti” olarak kabul edilebilir ve kamu hizmetlerinin hukuki rejimine tabi olabilir.

Yanıt Açıklaması: Siyasi polis faaliyetleri Milli İstihbarat Teşkilatı tarafından gerçekleştirilir.

Yanıt Açıklaması: Orman işletme sözleşmeleri, idari sözleşmelerin klasik türlerinden biridir.

Yanıt Açıklaması: İdârî sözleşme kavramından daha geniş bir kavram olup hem idârî sözleşmeleri hem de idârenin özel hukuk sözleşmelerini kapsar. İdâre, sözleşme yaparken bazen özel hukuk bazen de tümüyle idâre hukuku kurallarına uygun hareket etmek durumundadır . İdârenin sözleşmelerini ise şöyle tanımlayabiliriz: Belirli bir hukûkî sonuç doğurmak için, bazen eşitlik ilkesi çerçevesinde bezen de idâreye üstünlük tanınarak, idâre ile diğer kişiler arasında, karşılıklı ve birbirine uygun irâde açıklamalarıyla yapılan hukuksal işlemlere idârenin sözleşmeleri denir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere idârenin sözleşmeleri, idârenin ve idârenin karşısındaki kişinin ya da kişilerin irâdelerinin ürünü olarak ortaya çıkmaktadırlar.

Yanıt Açıklaması: İdareye gelir elde etmek amacıyla trafik cezası kesilmesi kolluğun faaliyet amacını hukuka aykırı hale getirir

Yanıt Açıklaması: Sözleşmecinin kusuru sebebiyle idarenin sözleşmeyi tek taraflı olarak fesih etmesi durumunda sözleşmeci artık tazminat isteyemez. Tarafların anlaşması durumunda da bu söz konusu olmaz. Ancak sözleşmenin idare tarafından hizmet yararına tek taraflı olarak fesih edilmesi veya idarenin kusurları sebebiyle mahkeme tarafından fesih edilmesi ihtimallerinde sözleşmecinin zararını tazmin etme olanağı vardır. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Örneğimizde görüldüğü gibi, bir özel teşebbüsün kamu hizmetini hasılat üzerinden bir gelir karşılığında, kar ve zararın idareye ait olacak şekilde işletmesi müşterek emanet usulüne göre işletmedir. Doğru cevap B' dir.

Yanıt Açıklaması: İdârî sözleşmenin koşullarının, idârenin söz­leşme yapma yetkisi dışındaki başka bir yetkisine dayanarak aldığı karar neniyle özel şirket aleyhine ağırlaşması ve şirketin bu ağırlaşma nedeniyle uğradığı zararının karşılanması için kullanılan ilkeye fait du prince  adı verilir. Bu nedenle doğru şık “c”dir.

Yanıt Açıklaması: Genel idârî kolluk; tüm ülke düzeyinde kamu düzenini sağlamakla görevli kolluktur. Genel idârî kolluk faaliyetleri, polis, jandarma, çarşı ve mahalle bekçileri tarafından yerine getirilir. Özel idârî kolluk yetkisi, normal olarak kolluk yetkisine sahip olmayan makamlara tanınmış olabilmektedir. Görüldüğü üzere III numaralı maddede verilen bilgi yanlıştır. Bu nedenle doğru cevap I ve II numaralı maddeleri içeren C seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Orman koruyucusu genel idari kolluk faaliyetini yürütenlerden değildir

Yanıt Açıklaması: Tarafların irâdesi dışında ortaya çıkan, önceden öngörülmesi ve önlenmesi mümkün olmayan, sözleşmenin yerine getirilmesini engelleyen dış kaynaklı olaylara mücbir sebep denmektedir. Mücbir sebebe, zorlayıcı neden de denir. Mücbir sebebe örnek olarak, doğal afetler, yasal grevler, savaş ve seferberlik gibi durumlar örnek olarak gösterilebilir. Mücbir sebeplerin varlığı, hem idâreyi hem de sözleşmeciyi, sözleşmeyi yerine getirme borcundan kurtarır. Bir başka deyişle, mücbir sebep nedeniyle yükümlülüğünü yerine getirmeyen taraftan karşı taraf tazminat isteyemez. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: Kolluk alanında yapılan düzenleyici işlemler, tüzükler, yönetmelikler, adsız düzenleyici işlemler ve genel emirlerdir.

Yanıt Açıklaması: Konut dokunulmazlığının korunması dışında, polisin yetkilerinin en fazla kısıtlı olduğu yer konutlardır

Yanıt Açıklaması: Suç ve cezalarda kanunilik ilkesine göre, suç ve cezanın kanunla konulması gerekir, kanunun açıkça suç saymadığı bir fiil için kimseye ceza verilemez ve güvenlik tedbiri uygulanamaz ve idarenin düzenleyici işlemleriyle suç ve ceza konulamaz. Buan göre doğru cevap E şıkkıdır.

Yanıt Açıklaması: Bir faaliyetin kamu hizmeti olarak nitelendirilebilmesi için bu faaliyetin bir kamu tüzel kişisi veya onun gözetim ve denetimi altında özel hukuk kişileri tarafından yerine getirilmesi gerekir. Devlet ve diğer kamu tüzel kişileri tarafından, kendi mal varlıklarını kullanarak ve kendi personeli eliyle yürütülen faaliyetler, kamu hizmeti olmaya elverişli faaliyetlerdir.

Yanıt Açıklaması: İdâre, bazı durumlarda imzaladığı sözleşmeleri tek yanlı olarak feshedebilir. Bu durumlar, sözleşmecinin kusuru nedeniyle fesih ve hizmet yararına fesihtir. İdâre, sözleşmecinin kusuru sebebiyle fesih yetkisini, kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri dışında, hem özel hukuk sözleşmelerinde hem de idârî sözleşmelerinde kullanabilir. İdâre hizmet yararına fesih yetkisini ise, özel hukuk sözleşmelerinde kullanamaz.

Yanıt Açıklaması: Dirlik ve esenlik kavramı, toplum gereklerini aşan maddî düzensizlik ve rahatsızlıkların bulunmayışıdır. Bir başka deyişle, dirlik ve esenlik, gürültü, duman, koku, toz gibi toplumu ve bireyleri etkileyen etkenlerin olağan sınırlar içinde kalması ve tutulmasını ifade eder. Doğru cevap A seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: Ulusal (millî) kamu hizmetleri, tüm ülke düzeyinde yürütülen ve bundan dolayı da ülkede yaşayan herkese sunulan kamu hizmetleridir. Örneğin, TCDD’nin sunduğu ulaştırma ve taşıma hizmeti, hastanelerde sunulan sağlık hizmetleri ve üniversitelerde yürütülen yükseköğretim faaliyeti ulusal kamu hizmetleri arasında yer almaktadır.