Afet Yönetimi 1

Yanıt Açıklaması: Kurumlar ve hükümet ancak daha önceden hazırlanmış önlemlerle, afet yönetimi sorumluluklarını doğru olarak yerine getirebilir. Bu nedenle, korumaya yönelik tüm planlama ve hazırlıklar, sorun veya afet ortaya çıkmadan çok önce yapılmalıdır. İşte bu süreç “hazırlıklı olma” olarak tanımlanır. Arama ve kurtarma çalışmaları, tıbbi yardım faaliyetleri, enkazların kaldırılması, afetten zarar gören bireylerin tahliyesi kriz anının öncelikli faaliyetlerindendir. İlerleyen zamanlarda afetzedelerin temel ihtiyaçlarının (gıda, su, giyim, barınma gibi) karşılanması ve kayıpların artmaması için çeşitli önlemlerin alınması gibi faaliyetler öncelik kazanır. Bu süreç afet yönetiminin müdahale aşaması olarak bilinir.

Yanıt Açıklaması: Erken uyarı sistemlerinin amacı, yaklaşan tehlike olaylarıyla ilgili uyarıları tespit etmek, öngörmek ve gerektiğinde uyarı yayınlamaktır. Cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Planın temel prensipleri hazırlık, müdahale ve ön iyileştirme aşamalarını kapsaması, her ölçekteki tehlikeleri kapsaması, tüm ana ve destek çözüm ortaklarının rol ve sorumluluklarını içermesi, ulusal, bölgesel ve yerel afet müdahale kapasitesini anında harekete geçirmeyi esas almasıdır.

Yanıt Açıklaması: TAMP çerçevesinde Ana Çözüm Ortaklarının görevleri şöyle belirlenmiştir: a) Ulusal düzeyde (taktik) görevler: • Hizmet grubu organizasyonunu kurmak, yapılacak hizmetin bütününü analiz etmek, • Hizmet grubu hazırlık ve planlama çalışmalarını yönetmek, • Hizmet grubu kapasite geliştirme çalışmalarını yapmak, • İhtiyaç halinde destek çözüm ortaklarını göreve çağırmak ve bilgilendirmek, • Özel sektör ile çalışarak gerekli kaynakları sağlamak, • Afetlere hazırlık protokollerini yapmak, • Finansal yönetim çalışmaları yapmak, • Personelin eğitilmesi ve sürekliliğini sağlamak, diğer hizmet gruplarının çalışmalarını desteklemek, operasyon için gerekli teknolojik yenilikleri takip etmek, standart operasyon prosedürleri, kontrol listeleri, el kitapçıkları, kılavuzlar, formlar ve talimatlar hazırlamak, • Afet anında bakanlık ya da kurum merkezinde koordinasyonu sağlayacak koordinasyon ekiplerini belirlemek, • Afet anında kendi hizmet grubunda yer alan tüm bakanlık, kurum ve kuruluşlardan afet bölgesine gidecek saha destek ekiplerini ve afet bölgesinde çalışma esaslarını belirlemektir.

Yanıt Açıklaması: Nüfusu 50.000 üzerinde olan il ve ilçelerde 40 konutun bir daha kullanılamayacak derecede ağır hasar görmesi, genel hayata etkililik kriterlerinden biridir.

Yanıt Açıklaması: I. ve II. maddede verilen görevler Ana Çözüm Ortaklarının ulusal düzeydeki (taktik)görevleri arasındadır. Ancak III. maddede verilen görev yerel düzeyde (operasyonel) görevler arasındadır. Buna göre doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Afet müdahale seviyesine göre, kamu yönetimi birimleri ve kurumlarıyla işbirliği içerisinde afete müdahalede yer alan uluslararası kuruluşlar, sivil ve özel oluşumlar şöyle gruplanabilir: • Birleşmiş Milletler kuruluşları, hükümetler arası kuruluşlar, • Uluslararası Kızılhaç ve Kızılay Dernekleri Federasyonu üye kuruluşları (IFRC) • Toplum yararına çalışan, profesyonel işleyişe sahip, sahada büyük bütçeli yatırımlarda uygulamacı ve/veya aracı olarak görev alan sivil kuruluşlar • Faaliyeti ve kaynakları zorunlu üyeliğe dayalı meslek kuruluşları (meslek odaları, birlikler) • Faaliyeti ve kaynakları gönüllü üyeliğe dayalı toplum tabanlı oluşumlar (doğrudan afet/acil durum konularında uzmanlığı olanlar, meslek/alan itibarıyla katkıda bulunanlar, hizmet verdikleri hedef gruplar itibarıyla destek sağlayanlar, farklı katkıda bulunabilen çeşitli yerel örgütlenmeler, kendiliğinden gruplaşarak katkı sağlayan gönüllüler ve diğer) • Özel sektör meslek örgütleri, tekil şirketler ve diğer.

Yanıt Açıklaması: Doğru cevap B dir. Finansman temini: Kapasite artırımı için projeler ve finansman takviminin belirlenmesi, TAMP Planlama Sürecinin Kapasite geliştirme sürecinde yapılması gereken çalışmalardan birisidir.

Yanıt Açıklaması: 4 maddede de verilen görevlerin hepsi Destek Çözüm Ortaklarının görevleri arasındadır. Doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Günümüzdeki afet yönetiminin ve müdahalenin şekillenmesine uzanan süreç, dünyada olduğu gibi ülkemizde de, esas olarak Sivil Savunma hizmetleri çerçevesinde gelişmiştir. Sivil Savunma birimlerinin ağırlıklı olarak savaş koşullarıyla bağlantılı kriz durumlarına müdahale tecrübesinden hareketle, kriz yönetimi olarak şekillenmiştir.

Yanıt Açıklaması: Afet özelliği taşıyabilen, ancak doğa ve teknoloji kaynaklı afetlerden farklı olarak, doğrudan siyasi parametrelerle ilişkili olan Karmaşık (İnsani) Acil Durumlarda, müdahale süreçlerinin insani yardım ağırlıklı olarak, çoğu zaman uluslararası işbirlikleriyle ayrıca şekillendirilmesi gerekmektedir.

Yanıt Açıklaması: Hizmet grubu acil durum irtibat numaralarının tespiti, TAMP hazırlık aşaması faaliyetlerinin analiz sürecine ait adımlarındandır. Cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Zararın tazmin edilmesi ve çeşitli kayıpların yeniden yerine konulabilmesi her zaman mümkün olamayabilmektedir. Özellikle can kayıplarının hiç birisinin ve insan vücudunda meydana gelen fiziksel hasarların bir kısmının tekrar yerine konabilmesi mümkün olmamaktadır.

Yanıt Açıklaması: Etkin bir afet yönetiminde sistemin omurgasını oluşturan kurumlar (Kalkınma Bakanlığı, 2014); • Bilgili, eğitimli ve deneyimli personellerden oluşturulmalı ve personel eğitim ve tatbikatlarla sürekli geliştirilmeli, • Bilgi ve teknolojiye ulaşma ve etkin kullanma kapasitesi yüksek olmalı, • Yeterli ve kolay kullanılabilir mali kaynağa sahip olmalı, • Bütün paydaşlarla işbirliği yapma ve koordinasyon sağlama yeteneği gibi temel özelliklere sahip olmalı ve mutlaka halkın katılımını sağlamalıdır.

Yanıt Açıklaması: Ülke, bölge, kent veya yerleşme birimi ölçeğinde tehlike ve riskin belirlenmesi, analizi, riskin azaltılabilmesi için imkân, kaynak ve önceliklerin belirlenmesi, politika ve stratejik plan ve eylem planlarının hazırlanması ve yaşama geçirilmesi sürecine afet risk yönetimi adı verilir.

Yanıt Açıklaması: Afete hazırlık çalışmaları şu ana hedefleri kapsar: Afet ve acil durum müdahalesinin etkililiğini ve etkisini arttırmak, - Tahmine dayalı uyarı sistemlerin kurulması ve geliştirilmesi, - Yetkililerin ve risk altındaki nüfusun eğitimi, - Acil durum müdahale politikalarının standartlarının belirlenmesi ve organizasyonu. Bu nedenle doğru cevap E'dir.

Yanıt Açıklaması: Zarar Azaltma Planı ve Stratejileri İçin Değerlendirme O¨lçütü Oluşturma: Ana planın misyonunu oluşturan temel amaçların başarılabilmesi için stratejiler belirlenmelidir. Her bir temel amacın sırası ile gerçekleştirilmesine yönelik bu stratejilerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi için gerek stratejinin uygulanması öncesi gerekse uygulama sonrası değerlendirme ölçütleri oluşturulmalıdır.

Yanıt Açıklaması: Eğitim ve tatbikatlar afet yönetim sistemi ve afet planları içerisinde özel bir yere sahiptir. Eğitimler bilgi ve farkındalığın geliştirilmesi, tatbikatlar ise beceri kazanımı açısından çok önemlidir ve sisteme katkı sağlar. Hafif arama-kurtarma: Gerekli araç gereçlerin temini ve kontrolünün sağlanması, daha önceden hazırlanmış plan doğrultusunda müdahalenin gerçekleşmesi ve durumun raporlanmasıdır.

Yanıt Açıklaması: Afet yönetiminin, kriz ve acil durum yönetiminden en önemli farkı sürekli olmasıdır. Kriz yönetimi ve acil durum yönetimi ise sürekli değildir, belirli bir zamanla sınırlıdır ve acil durum veya kriz yönetimini gerektiren olay ve nedenler ortadan kalktığında sona erer. Doğru cevap A'dır.

Yanıt Açıklaması: TAMP çerçevesinde Destek Çözüm Ortaklarının görevleri ise şöyledir: Operasyon planlarının hazırlık çalışmalarına katılmak, Gerekli personel, araç, gereç, ekipmanları vb. temin etmek, Operasyonların yürütülmesine destek vermek, Eğitimli personelin sürekliliğini sağlamak, diğer hizmet gruplarının çalışmalarını desteklemek, Operasyon için gerekli teknolojik yenilikleri takip etmek, Hizmet grubu sorumlusunun hizmete ilişkin taleplerini yerine