Afet Yönetimi 1

Yanıt Açıklaması: Uluslararası strateji ve yaklaşımlar en son 2015 yılında Japonya’da düzenlenen Sendai Konferansı ile son şeklini almış ve geçmiş dönemlerde yapılan çalışmaların etraflıca bir değerlendirmesi yapılmıştır. Bu çalışmalarda da ortaya çıkan temel yaklaşımlar ile zarar azaltma faaliyetlerinin, kurumsal yapısı, koordinasyonu, toplum tabanlı uygulama ve yaygınlaştırılması, risklerin temel nedenlerinin değerlendirilmesi ve sürdürülebilirlik prensipleri üzerinde anlaşılmıştır. Buna göre ülke, bölge ve yerleşme ölçeklerinde yapılması gereken çalışmalar da ayrıntılı olarak bu uluslararası çalışmalarda tanımlanmıştır.

Yanıt Açıklaması: Kullanımdan ve kullanıcıdan kaynaklı yapıya yönelik bir takım müdahaleler ileride yapı için afetler karşısında güvenlik sorunları ortaya çıkarabilecektir. Örneğin, kat ilave edilmesi, taşıyıcı sisteme ait elemanların yıktırılması ya da hasara uğratılması (kolon, kiriş, döşeme vb.), yapıya büyük miktarlarda ek ağırlık konulması (makina ve parçaları gibi) ve bu ağırlıkların yaratacağı çeşitli etkiler (titreşim vibrasyon vb.), yapısal olmayan ilave yapı elemanlarının konulması (baca, kalkan duvar, çatı katı ve yapı içinde bölücü duvarlar vb.), hem kullanıcılar hem de diğer insanlar için afet sırasında tehlike oluşturabilecek sonradan getirilmiş ve izinsiz kullanımlar (yanıcı, parlayıcı, patlayıcı ve kimyasal malzeme üretimi gibi) ve benzerleri yapı kullanım sürecinde ortaya çıkan ve hem doğal hem de insan kaynaklı olaylarda afet tehlike ve riskleri oluşturan durumlar ortaya çıkarabilmekte, ikincil etkiler veya afetlerin ortaya çıkmasına neden olabilmektedirler.

Yanıt Açıklaması: Kentsel alt yapı durumu,  binaların tarihsel niteliği, Fiziksel bileşenlerden; davranışsal özellikler ve sosyokültürel değişme,  sosyokültürel bileşenlerdendir. Zarar azaltma faaliyetlerine yaygın katılım ise yönetsel ve hukuksal bileşenlerdir.

Yanıt Açıklaması: Doğru cevap A dır. Kitlesel göç olayları Afetlerin Dolaylı (İkincil) Etkilerinden birisidir.

Yanıt Açıklaması: İkincil tehlikelerin oluşumunu engellemek

Yanıt Açıklaması: Büyük, fakat genellikle yerel imkânlarla baş edilebilen çapta, ivedilik gerektiren tüm durum ve hâllere "Acil durum" adı verilir. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Arama ve kurtarma çalışmaları, tıbbi yardım faaliyetleri, enkazların kaldırılması, afetten zarar gören bireylerin tahliyesi kriz anının öncelikli faaliyetlerindendir.Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Türkiye’de afetler tarihi ve afetlerle mücadele tarihi ile ilgili ilk yazılı dokümanlara 1509 depremi sonrası ulaşılabilmektedir. Osmanlı İmparatorluğu döneminde yaşanan ve büyüklüğü 7.6 civarında tahmin edilen deprem en çok bilgiye sahip olduğumuz ilk afettir.

Yanıt Açıklaması: Afet yönetimi, afetlerin önlenmesi ve zararlarının azaltılması, afet sonucu doğuran olaylara zamanında, hızlı ve etkili olarak müdahale edilmesi ve afetten etkilenen topluluklar için daha güvenli ve gelişmiş yeni bir yaşam çevresi oluşturulabilmesi ve etkin olarak uygulanabilmesi için toplumun tüm kurum ve kuruluşlarıyla, imkân ve kaynaklarının belirlenen stratejik hedefler ve öncelikler doğrultusunda kullanılmasını gerektiren, çok yönlü, çok disiplinli ve çok aktörlü, dinamik ve karmaşık bir yönetim sürecidir. İlk aşama afetlerin önlenmesi için risklerin azaltılmasıdır. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Arama, kurtarma, tıbbi ilk yardım, tedavi, defin, salgın hastalıkları önleme, yiyecek, içecek ve giyecek temini, acil barındırma, ısıtma, aydınlatma, ulaştırma, enkaz kaldırma, altyapıyı asgari seviyede çalışır hale getirme, akaryakıt gibi acil hizmet ve ihtiyaçların karşılanması ve bu konularda yapılacak her türlü iş, işlem, tahsis, kiralama, satın alma, hibe ve kamulaştırma gibi faaliyetler Acil Yardım diye isimlendirilir. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Afet tehlikesi ve riskinin belirlenmesi, mümkünse önlenmesi veya büyük kayıplar doğurmaması için gereken önlemlerin alınması, Toplumun afet tehlikesi ve riski konusunda bilgilendirilmesi, bilinçlendirilmesi ve baş edebilme kapasitesinin geliştirilmesi, Afet öncesi ve sonrasında uygulanan mevzuat ve kurumsal yapılanmanın geliştirilmesi, Araştırma-geliştirme politika ve stratejilerinin belirlenmesi ve uygulanması, zarar azaltma çalışmalarının özel yaklaşımlarıdır. Doğru cevap B seçeneğidir.

Yanıt Açıklaması: 2011 yılında Japoya’da meydana gelen 9.0 şiddetindeki deprem sonucu, şiddetli yer sarsıntısı sonrasında tsunami oluşmuştur.  Daha sonra depremde zarar gören nükleer santralde ciddi oranda sızıntı olmuş ve kuzey yarım kürenin büyük bir bölümünü etkilemiştir.

Yanıt Açıklaması: Afet olmadan önce eldeki kaynakları daha etkin bir biçimde kullanabilme ve olası afetin etkilerini azaltacak zarar azaltma çalışmalarına yeterli yatırımı yapabilme kapasitesi oluşturmak mümkün olabilecektir. Afet olmadan önceki süreçte doğru bir planlama ile daha çok kaynağı zarar azaltma süreçlerine yönlendirmek de mümkün olabilecektir

Yanıt Açıklaması: Salgın hastalık, savaş ve göç gibi durumlarda afet oluşma tehlikesini engellemek mümkündür. Doğru cevap B'dir.

Yanıt Açıklaması: Zarar azaltma , modern afet yönetiminin en önemli evrelerinden biri olup can ve mal kayıplarının tamamen önlenmesi veya mümkün olduğunca en az düzeye indirilmesine yönelik faaliyetleri kapsar. Hazırlık , afetlere hazır olmayı ve gerçekleştiği anda etkin bir müdahale sürecini ifade eder. Hazırlık faaliyetleri ile bireyden topluma tüm kurum ve kuruluşların yapacağı çalışmalarla müdahale kolaylaşacağı gibi olayın daha geniş alanlara yayılmasına ve olumsuz etkilerinin minimum düzeyde tutulmasına da katkı sağlanacaktır. Müdahale aşaması , olay sonrası kriz yönetiminin ilk evresidir ve arama-kurtarma, ilk yardım gibi sıcak saatlerde yürütülen faaliyetlerden başlayarak hasarların tespit edilmesi ve toplum güvenliğinin sağlanması gibi faaliyetleri içerisinde barındırır. Müdahale aşamasının başarısı risk yönetimi aşamaları olan zarar azaltma ve hazırlık aşaması faaliyetlerinin başarısı ile doğru orantılıdır. İyileştirme veya yeniden yapılanma aşaması , kriz sonrası normal yaşama dönme çabalarıdır. Enkazların kaldırılması, afetzedelerin rehabilitasyonu ve güvenli alanların oluşturulması gibi faaliyetleri içerir.

Yanıt Açıklaması: Mühendislik ve mimarlık çözümleri gerektiren, yapıların öncelikle herhangi bir afet karşısında zarar görmeyecek şekilde tasarlanması ve inşa edilmesini hedefleyen yönetsel ve hukuksal çalışmaların bütünüyapısal olan zarar azaltma çalışmalarıdır. Doğru cevap D'dir.

Yanıt Açıklaması: Afet sonrası afetlerin etkilerinin analizi, müdahale ve normal yaşama dönme çabalarına yönelik faaliyetleri içeren süreç ise “kriz yönetimi” olarak bilinir. Doğru cevap C'dir.

Yanıt Açıklaması: Zarar azaltma : Tehlikelerin belirlenmesi Tehlike Bilgi Sistemleri Tehlike Risk haritalama ve analiz mikro bölgeleme Bilgi ağı altyapı sistemi geliştirme Senaryo-strateji-plan-kaynak geliştirme Araştırma (zemin, yapı,..) Arazi seçimi ve yapım yönetmelikleri Afet Sigortası Yapısal önlemler (güçlendirme, ..) Yerleşim yerlerinin taşınması İkincil yaşam (elektrik, su, karayolu, telefon, atık su) sistemlerinin güçlendirilmesi Yapısal olmayan önlemler

Yanıt Açıklaması: Yerleşim yerlerinde (kent ve kırsal alanlarda) binalara ait alt ve üst yapının fiziksel bileşenleri ile ilgili kamu yönetimlerinin ve kamu yöneticilerinin kolaylıkla ulaşabilecekleri veriler aşağıdaki gibidir (Kadıoğlu, 2008): Kentsel alt yapı durumu (su, kanalizasyon, drenaj, doğal gaz, haberleşme, elektrik, yangın suyu, vb.) binaların imar durumu (kat yükseklikleri, işlevler, yol genişlikleri), bina yoğunlukları (kişi/hektar) yerleşmedeki kritik binalar, bina işlevlerinin meka^nsal dağılımı, binaların tarihsel niteliği, binaların yaşı ve yıpranmışlığı, arazi ve bina mülkiyeti.

Yanıt Açıklaması: Planlama ve uygulama süreçlerinin tüm katılımcılar ve toplum ile paylaşılması, sürecin şeffaflığı ve güvenilirliği için de son derece faydalı olacaktır. Bu nedenle süreç gizlenmez; aksine paylaşılır.